Дело № 2-3492/2022

УИД 75RS0001-02-2022-004690-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.,

с участием секретаря судебного заседания Зиновьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, компенсации морального и материального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот, включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, однако с 2011г. по настоящее время жилым помещением не обеспечен. По вине ответчика истец в молодом возрасте вынужден был бродяжничать и скитаться в постоянном поиске ночлега, подвергая свою жизнь и здоровье опасности, в результате чего, а также вследствие неопределенности ему причинены нравственные и моральные страдания. Просит суд обязать ответчика в порядке срочности предоставить истцу жилое помещение, взыскать с ответчика моральный и материальный вред в размере 7 000 000 руб.

В порядке подготовки судом к участию в деле в качестве соответчика ДД.ММ.ГГГГ. привлечено Министерство финансов Забайкальского края.

Протокольными определениями к участию в деле судом привлечены: ДД.ММ.ГГГГ. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, ДД.ММ.ГГГГ. соответчиком Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, уточнив, что заявленная к взысканию сумма в 7 000 000 руб. является компенсацией морального вреда, материальный вред не заявляет.

Представитель ответчика Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Извещенные надлежащим образом ответчики Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, третьи лица Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств и заявлений о данных лиц не поступало.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики края № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории Забайкальского края, учтена дата постановки на учет с 2009г. Совершеннолетие истца наступило ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом и ответчиками не оспорено, до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, иного жилого помещения он не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

Вместе с тем, согласно материалов дела, истец ФИО1 находился для отбывания по обвинительным приговорам суда наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях: с марта по октябрь 2014г., с ноября 2014г. по мая 2019г., с января 2021г. по настоящее время. Срок наказания по последнему приговору суда истекает в июле 2024г.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ установлено, что по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока отбывания наказания в исправительных учреждениях.

С учетом изложенного, предоставление истцу жилого помещения возможно по окончании отбывания наказания в исправительном учреждении.

Также истцом заявляется требование компенсации морального вреда ввиду его не обеспечения жилым помещением государственными органами, несвоевременным включением его в список как лица нуждающегося в обеспечении жилым помещением, которые суд также не усматривает подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и актов их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Пунктом 3 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений.

Как установлено при рассмотрении дела, истец своевременно поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, следовательно, обязанность органом местного самоуправления по передаче в специально уполномоченный орган сведений об обеспечении истца жилым помещением выполнена, до настоящего времени последний не обеспечен жилым помещением ввиду пребывания в местах лишения свободы.

При разрешении данного спора истцом не представлены в дело доказательства и судом не установлены обстоятельства нарушения жилищных прав истца, подлежащих восстановлению и как следствие суд не усматривает оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда. Такие требования не основаны на нормах Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которыми не предусмотрено право данной категории граждан на возмещение им затрат на наем как какого-либо жилого помещения до момента обеспечения их жилым помещением, а также на получение денежной компенсации морального вреда.

Положениями ч. 9 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено лишь сохранение за этими лицами права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящей статьей, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерству образования и науки Забайкальского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Судья Т.П. Никитина

Мотивированное решение изготовлено: 30.09.2022г.