УИД 31RS0№-12 2-2850/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 г. г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Гроицкой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Беленовой Н.А., с участием представителя истца помощника Старооскольского городского прокурора Дрюкова А.А., в отсутствие ответчика ФИО1, представителя третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,
установил:
Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц в соответствии со статьей 45 ГПК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в котором просит возложить на него обязанность заключить с АО «Газпром газораспределение Белгород» либо с иной специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: , , .
Требования мотивированы тем, что в результате проведенной Старооскольской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , , . Указанное жилое помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка газа, вместе с тем, установлено, что договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» отсутствует. Поскольку использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельной взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома, требуется понуждение ответчика к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудование в принадлежащей ему квартире.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом (путем направления электронной заказной корреспонденции по адресу его регистрации), в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, письменных возражений по заявленным требованиям не предоставил.
Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, представил доказательства заключения ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и АО «Газпром газораспределение Белгород» договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: , , , находится в собственности ответчика ФИО1
Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире газовое оборудование осуществляется поставка газа, что не оспорено со стороны ответчика.
Исходя из взаимосвязанных положений статьи 210 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено статьей 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом - исполнительной власти.
Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410 (далее - Правила №410).
Согласно пункту 3 указанных Правил№410 взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных данными правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
В соответствии с пунктом 4 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в который входит, в том числе техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Пункт 6 данных Правил закрепляет, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем, где заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (далее «ВКГО») является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей.
Данная норма закреплена пунктом 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, в соответствии с которым отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения с потребителем договора на поставку газа.
Таким образом, действующим законодательством прямо установлено, что для ответчика, как владельца газифицированного жилого помещения, является обязательным заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.
Специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Белгородской области является АО «Газпром газораспределение Белгород».
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» заказным письмом направило ответчику уведомление об отсутствии у него договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с предложением такой договор заключить, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Однако до обращения прокурора с настоящим иском в суд, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования ответчик не заключил (иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен ДД.ММ.ГГГГ).
Использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчика создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.
Согласно части 1 статьи 45 ГКП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По смыслу статьи 12 ГК РФ, пункта 4 части 2 статьи 131 ГПК РФ, способом защиты права может быть не только восстановление нарушенного права, но и пресечение, устранение угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов в будущем. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц вправе требовать в судебном порядке возложения на ответчика обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с целью устранения угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов.
Ненадлежащее выполнение собственником жилого помещения возложенной на него законом обязанности по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов, в этой связи суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ввиду того, что в период рассмотрения настоящего дела ответчиком заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в принадлежащем ему жилом помещении, настоящее решение не требуется приводить к исполнению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС №) заключить с АО «Газпром газораспределение Белгород» либо и иной специализированной организацией получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: ,
Решение не приводить к исполнению в связи с добровольным удовлетворением требований.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.
Судья Е.Ю. Гроицкая
В окончательной форме решение принято 21 сентября 2022 г.
Решение27.09.2022