ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 01 сентября 2022 г.
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Ковалев А.П., рассмотрев поступивший 01 сентября 2022 года в суд материал в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , не работающего, проживающего по адресу , по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 августа 2022 года в 18 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОП № 8 Управления МВД России по г. Волгограду по адресу: было установлено, что гражданин ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 26 мая 2018 года через КПП «Внуково (Авиа)» с целью работа, по окончании срока временного пребывания 90 - суток на территории Российской Федерации с момента въезда, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не имеет документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 1.5 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что на территории Российской Федерации находится без регистрации, просит суд строго его не наказывать, так как он собирается создать семьи, узаконить отношения с гражданкой Российской Федерации, у которой родился ребенок, а он является отцом. Имеет близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации не имеет.
Выслушав ФИО1, его защитника адвоката Безрукова Н.В., поддержавшего позицию ФИО1, а так же показания свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).
Из объяснений ФИО1 следует, что последний сожительствует с гражданской Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего ребенка, но из – за отсутствия документов, он не может официально оформить свои отношения и отцовство, имеет родственников на территории Российской Федерации, имеющих гражданство Российской Федерации. В связи с необходимостью восстановления личных документов, он желает покинуть территорию России добровольно, имеет денежные средства для самостоятельного выезда в Узбекистан.
В судебном заседании допрошена свидетель ФИО2 которая показала, что она является матерью ФИО1 и подтверждает, что ее сын ФИО1 создал семью на территории Российской Федерации, но в связи с отсутствием документов, он не может зарегистрировать брак и установить отцовство в отношении несовершеннолетнего ребенка. Она имеет гражданство Российской Федерации и ее сын так же желает оформить гражданство, постоянно проживать в Российской Федерации.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетеля ФИО2 за исключением показаний о создании семьи на территории Российской Федерации, поскольку объективно эти данные не подтверждаются, а в остальной части показания свидетеля согласуются с материалами дела.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:
протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2022г. АК – 34 №, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, с которым согласился ФИО1;заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1, из которого следует, что личность ФИО1 была установлена в связи утратой личных документов;
объяснением ФИО1 в письменном виде;
данными физического лица ФИО1 с отметками о въезде на территорию Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
Следует также учесть, что ФИО1 в течение длительного времени находился на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением норм миграционного законодательства, попыток легализовать свое положение не предпринимал.
При таких обстоятельствах суд признает доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и полагает, что ФИО1 подлежит назначению административное наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При этом, доводы ФИО1 и его защитника о том, что ФИО1 создал семью на территории Российской Федерации материалами дела об административном правонарушении не подтверждаются.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему за совершение данного правонарушения наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в Республику Узбекистан.
Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением настоящего постановления в части административного выдворения ФИО1 ФИО8 за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области.
Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по Волгоградской области ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области (УМВД России по г. Волгограду); ОКАТО ; ИНН ; КПП ; наименование банка: отделение г. Волгоград, БИК ; КБК 18№; р/с 40№; наименование платежа административный штраф ОП № 8.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в 10 суток со дня получения его копии.
Судья Ковалев А.П.