Дело № 2-971/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лавровой Н.А.,

при секретаре Ахмадуллиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по включению периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОПФР по Челябинской области (с учетом уточнения исковых требований), просил обязать ответчика учесть в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 01.01.1997 года по 14.12.1999 года с 09.09.2000 года по 20.06.2001 года, произвести перерасчет пенсии с учетом не учтенных периодов, взыскать с ОПФР по Челябинской области расходы на юридические услуги в размере 65000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что он с 02.04.2019 года является пенсионером. С размером назначенной страховой пенсии не согласен, считает ее очень маленькой. Указывает, что ответчик не направлял запросы работодателям об истребовании его справок о зарплате и произвел расчет по имеющимся сведениям. При назначении пенсии не был учтен период трудовой деятельности с 01.01.1997 года по 14.12.1999 года с 09.09.2000 года по 20.06.2001 года. Трудовая деятельность в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой истца. Неуплата работодателем взносов на государственной социальное страхование не лишает работника права на включение таких периодов в стаж при назначении пенсии. Не учтено 3 года 8 месяцев 25 дней, что по мнению истца влияет на размер пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о дате и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании участвовала, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 47-48).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд решил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав объяснение представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как закреплено в ч. 3 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется исходя из размера страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты и накопительной пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Пунктами 3 и 4 этой же статьи Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 12 указанной статьи Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 со 02 апреля 2019 года назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии со ст.ст.14, 29.1, 30 п.3, 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом:

- общего трудового стажа по состоянию на 01 января 2002 года - 14 лет 8 месяцев 18 дней. В стаж засчитаны периоды учебы, военной службы по призыву (период включен в трудовой стаж) и трудовой деятельности по представленным документам, за исключением периода работы с 01.01.1997 года по 14.12.1999 года в должности каменщика в ТОО «Троицкая МПМК-2»., поскольку в копиях индивидуальных сведений за данный период в графе «сведения о заработке» отсутствуют сведения за весь период работы, в этот период предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы в связи с отсутствием работ и консервацией производства, а также периода работы с 09.09.2000 года по 17.12.2003 года в Российской общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов в филиале «Троицкий», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Справка о работе за указанный период не представлена. Документы на хранение в архив не сдавались.

- стажевого коэффициента 0,55 (0,55 за требуемый общий трудовой стаж для мужчин 25 лет на 01.01.2002 г.). В случае, если застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж (менее 25 лет), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение неполного стажа к требуемому составило 0,58866667 (176,6 мес./300мес.)

300 -число месяцев полного общего трудового стажа (25 лет х 12)

176,6 число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (14 лет х12 месяцев + 8 месяцев + (18 дней/30 дней));

- общего трудового стажа по состоянию на 01 января 1991 года (для валоризации) 8 лет 8 месяцев 25 дней (процент валоризации 18%, в том числе 10% за стаж до 01 января 2022 года и по 1% за каждый полный год стажа до 01 января 1991 года);

- отношения фактического среднемесячного заработка за период с 01 января 1988года 31 декабря 1992 года (2278,98 руб.) к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период (1474,02 руб.) =1,546. В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанное отношение учитывается не выше 1,2.

Таким образом, размер страховой пенсии исчислен из максимально возможного отношения заработка 1,2.

Начисление страховых взносов за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года - 14217,50 рублей.

Расчет страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) на 01.01.2002 года произведен в следующем порядке: 0,55 х 1,2 х 1671 руб. (среднемесячный заработок за 3 квартал 2001 год по стране) = 1102,86 руб., в том числе базовая часть 450 руб. (устанавливается в твердом размере), страховая часть 652,86 руб. х 228 месяцев (ожидаемый период выплаты досрочной пенсии) х 0,58866667 =87624,26 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002), который индексируется на все индексы РПК с 01 января 2002 года по 31.12.2014 х 5,6148 (суммарный коэффициент индекса) = 491994,14 руб. х 18% валоризация = 88558,95 руб.

Таким образом, пенсионный капитал ФИО1 на 31.12.2014 года составил 594770,59 руб. (491994,14 руб. + 88558,95 руб. + 14217,50 руб.)/ 228 месяцев = 2608,64 руб. страховая пенсия на 31 декабря 2014 года, которая делится на стоимость одного ИПК 64,10 руб. = 40,697 + 24,3 (количество ИПК за нестраховые периоды) = 95,865 (общее количество ИПК на дату назначения пенсии).

Согласно выписки ИЛС количеств ИПК за период с 2015-2019 равен 5,293.

Общий ИПК на дату назначения пенсии (02.04.2019 года) составил 45,99 (40,697+5,293).

Стоимость ИПК на дату назначения пенсии -87,24 руб.

Страховая часть трудовой пенсии на дату назначения пенсии 02 апреля 2019 года составила 4012,17 руб. = 45,99 х 87,24 (стоимость ИПК).

Размер фиксированной выплаты на дату назначения ФИО1 пенсии, был установлен в сумме 5334,19 руб.

Общий размер пенсии ФИО1 на дату назначения пенсии (02 апреля 2019 года) составил 9346,36 руб. (5334,19 руб. + 4012,17 руб.).

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Закона № 400-ФЗ в августе 2019 года по неучтенным страховым взносам на дату назначения пенсии ФИО1 был произведен перерасчет. Размер пенсии составил 9375,84 рубля. Доплата за период с 02.04.2019 года по 31.07.2019 года составила 116,94, была произведена в августе 2019 года.

В беззаявительном порядке также был произведен перерасчет страховой пенсии с 01.08.2020 года в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ с учетом увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК лоя исчисления размера страховой пенсии по старости. Размер пенсии составил 10034,56 рублей.

В соответствии с ФЗ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2020 года размер пенсии ФИО1 проиндексирован на коэффициент 1,066, с 01.01.2021 на 1,063, с 01.01.2022 года на 1,086.

С учетом всех произведенных перерасчетов и индексаций, размер пенсии ФИО1 на 01.02.2022 года составил 11584,03 рубля.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.10-17), сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д.18-23), выпиской о размере выплат из автоматизированной информационной системы Пенсионного Фонда Российской федерации (л.д.24-27), справкой о назначенной пенсии (л.д.28-29), ответом ОПФР ФИО1 от 10.02.2022 года (л.д.49-51), ответом на запрос (л.д.52), архивными справками (л.д.53-55, 107-108), индивидуальными сведениями (л.д.56-60), копией пенсионного дела ФИО1 (л.д.61-82), справкой от 10.11.2014 года (л.д.109), выписками из ЕГРЮЛ (л.д.114-122).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11 Правил).

Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что27.06.1994 года он принят на работу в ТОО «Троицкая МПМК-2» каменщиком 4 разряда (приказ № 36 от 27.06.1994 года), и уволен 14 декабря 1997 г. в связи с ликвидацией товарищества (приказ № 4 от 30 сентября 1999 г.).

09 сентября 2000 г. был принят на работу в Российской общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов филиала «Троицкий» каменщиком 4 разряда (приказ N 71 от 09 сентября 2000 г.) и уволен по собственному желанию 17 декабря 2003 (приказ № от 17 декабря 2003 г.).

Материалами дела установлено, что в общий трудовой стаж ФИО1 не включены периоды его работы: в должности каменщика в ТОО «Троицкая МПМК-2» с 01.01.1997 года по 14.12.1999 года, в связи с отсутствием сведений о заработке, и нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы в связи с отсутствием работ и консервацией производства, а также период работы в Российской общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов филиала «Троицкий» с 09.09.2000 года по 20.06.2001 года в связи с тем, что данный период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствием справки о работе за указанный период.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которое определены статьями 11,12 Закона № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11,12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27 -ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно выписке из лицевого счета на истца страхователем ТОО «Троицкий МПМК-2» индивидуальные сведения с 01.01.1997 года по 14.12.1999 года сданы без начисления заработной платы, представлены индивидуальные сведения, согласно которых установлено, что истец находился в отпуске без содержания в связи с отсутствием фронта работ и крайне тяжелым финансовым положением (л.д.56-60). Кроме того, установлено, что страхователь ТОО «МПМК-2» снят с учета 27.04.2001 года на основании решения Арбитражного суда по делу № (л.д.109). Документы на хранение в архив (Архив г.Троицка, Архив Троицкого района, Областной государственный архив Челябинской области) не сдавались (л.д.107-108). Сведения о начислении и уплате страховых взносов не представлено, судом не добыто.

Спорный период работы с 09.09.2000 года по 20.06.2001 года также не подтвержден как сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, так и справкой о работе за указанный период. Документы на хранение в архив также не сдавались.(л.д.52,53-55). Кроме того, установлено, что страхователь Российской общественной организации инвалидов войн и военных конфликтов снят с учета 10.07.2020 года на основании решения суда (л.д.117-122).

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку размер страховой пенсии по старости ФИО1 установлен в соответствии с действующим законодательством в наиболее выгодном для него варианте расчета пенсии, оснований для включения спорных периодов в общий страховой стаж не имеется, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период не содержат данных об уплате страховых взносов в отношении истца; истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих фактическое осуществление в данный период трудовой деятельности, получения им заработной платы, трудовая книжка не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, других допустимых и достоверных доказательств осуществления трудовой деятельности в спорные периоды истцом не представлено, включение отпуска без сохранения заработной платы действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Довод истца, и его представителя изложенные в исковом заявлении о том, что сведения о стаже подтверждены записями в его трудовой книжке, и этого достаточно, основан на ошибочном толковании норм материального права и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа. Наличие записи в трудовой книжке о работе не свидетельствует о фактическом осуществлении истцом трудовой функции.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы, понесенные сторонами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требование истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 65 000 руб. удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ названные расходы взыскиваются в пользу истца лишь при удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, вопреки данной норме от сторон не поступило каких-либо других доводов и возражений по иску и доказательств в их обоснование.

Суд, вынося решение, исходит из доказательств, находящихся в деле и дает им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. Другие требования стороны не заявляли.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности учесть в страховой стаж период трудовой деятельности с 01.01.1997 года по 14.12.1999 год, с 09.09.2000 года по 20.06.2001 года и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом не учтенных периодов, а также во взыскании расходов за оказанные юридические услуги в размере 65000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года