Дело № 2-496/2023
УИД № 44RS0001-01-2022-005737-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Е.А.
при секретаре Приказчиковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению строительства и капитального ремонта администрации г. Костромы о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированом состоянии
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, требования обоснованы тем, что она является единственным собственником квартир № и № в многоквартирном доме №, расположенном по адресу 1. Ранее она состояла в браке с В.О., который умер <дата>, она стала единственной наследницей В.О.., так как их единственная дочь - С.И.О., отказалась от прав наследования в ее пользу. В 2001 году В.О. обратился в Администрацию г.Костромы с заявлением о разрешении перепланировки квартир № и 44 в жилом доме № по адресу 1. Актом межведомственной комиссии №» 223 от <дата> было вынесено заключение о разрешении В.О. выполнить перепланировку квартир № и 44 в одну № в жилом доме № по адресу 1 согласно разработанному проекту (проектная документация здания, выполненная предприятием «Городской этюд» от <дата>). <дата> Администрация города Костромы вынесла постановление № «О разрешении В.О. выполнения перепланировки квартир № и № в жилом доме № по адресу 1». В Администрацию г. Костромы вместе с рабочим проектом были представлены: заключение № санитарно-эпидемиологической экспертизы Центра Госсанэпиднадзора по г. Костроме соответствия требованиям санитарных норм и правил по проекту перепланировки квартир № и 44 в одну в доме № по адресу 1; разрешение ОГПС-I УГПС УВД Костромской области от <дата> о том, что к проекту перепланировки квартир № и 44 по адресу 1 замечаний не имеют; разрешение МУП «Жилищное хозяйство» № от <дата> о том, что МУП «Жилищное хозяйство» не возражает против перепланировки двух квартир № и № по адресу 1 в одну общую под № согласно проектной документации за счёт жителей. Также рабочий проект был согласован с главным архитектором г.Костромы и с трестом по эксплуатации газового хозяйства « Костромагорзаг». <дата> кадастровым инженером, подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием помещения, в результате объединения помещений с кадастровыми номерами: №, №. <дата> она подала заявление с просьбой выдать бланки актов приёмки помещения в многоквартирном доме, после завершения, работ по перепланировке и (или) переустройству по проекту в соответствием с решением № от <дата>. В ответе от <дата> сообщается, что работы по переустройству и перепланировке выполнены не в соответствии с проектной документацией разработанной предприятием «Городской этюд». Не в соответствии с проектной документацией расположена лишь ванная (по проекту расположена вертикально, а реально стоит горизонтально) и в месте, где указан душ - поставлена стиральная машина.
ФИО1 просит сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение по адресу: 1 в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, а именно объединить эти квартиры в одну общую - №.
В судебном заседании истец ФИО1 не участвует, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ее представитель ФИО2 иск поддержал.
Представитель ответчика Управления строительства и капитального ремонта администрации г. Костромы в судебном заседании полагала возможным удовлетворения заявленных требований в случае, если суд установит соответствие выполненных перепланировки и переустройства требованиям строительных норм и правил, а также соответствие проекту, составленному в этих целях, если отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив эксперта, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, к их числу, в частности относятся: - непредставление определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 этой статьи возложена на заявителя (пункт 1); несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3).
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартир № и № по адресу1, она состояла в браке с В.О., который <дата> умер.
В 2001 году В.О. обратился в Администрацию г.Костромы с заявлением о разрешении перепланировки квартир № и 44 в жилом доме № по адресу 1.
Как усматривается из акта межведомственной комиссии №» 223 от <дата> было вынесено заключение о разрешении В.О. выполнить перепланировку квартир № и 44 в одну № в жилом доме № по адресу 1 согласно разработанному проекту (проектная документация здания, выполненная предприятием «Городской этюд» от <дата>).
Постановлением Администрации города Костромы № от <дата> «О разрешении В.О. выполнения перепланировки квартир № и № в жилом доме № 179 по адресу 1 было разрешено выполнить перепланировку квартир № и № в жилом доме № по адресу 1 с объединением их в одну №.
<дата> ФИО1 обратилась в Администрацию г. Костромы с заявлением о выдаче бланков актов приемки жилого помещения №, расположенного по адресу 1 после завершения работ по перепланировке и переустройству по проекту в соответствии с постановлением № от <дата> и представила документы: технический план на помещение, копия договора на строительный контроль, копию договора с подрядной строительной организацией на производство работ, копию допуска СРО, копию актов на скрытые работы.
Из ответа Управления строительства и капитального ремонта администрации г. Костромы от <дата> на обращение ФИО1 от <дата> следует, что работы по переустройству и перепланировке выполнены не в соответствии с проектной документацией разработанной предприятием «Городской этюд», действующим законодательством не предусмотрена возможность корректировки проекта после получения разрешительной документации или предоставления муниципальной услуги. Выявлен факт самовольной перепланировки и переустройства, рекомендовано привести помещение в соответствии с проектной документацией, предоставленной на момент получения разрешения на выполнение перепланировки квартир № и № с объединением их в одну №.
В рамках гражданского дела № определением суда назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ОО «Костромское областное общество защиты прав строителей».
Согласно заключения эксперта № от <дата> при объединении двух квартир в одну, одновременно произошло переустройство и перепланировка. При перепланировке изменена конфигурация квартиры, обозначенная в поэтажном плане БТИ, изменены площади и функциональное назначение: на месте кухни квартры № обустроена жилая комната (спальня); увеличена площадь общей комнаты (квартиры №), произведено переустройство дверного проема в несущей стене, ранее разделяющей квартиры № и №; изменена конфигурация двух санузлов по сравнению с типовым решене жилого дома. Кроме перепланировки имеет место переустройство: в связи с перепланировкой санузлов изменены виды санитарных приборов и их местоположение; при изменении функционального назначения кухни на жилую комнату (спальню) выполнена заглушка на вводе трубопровода газа в квартиру. При переустройстве выполнен дверной проем в несущей стене по проекту: «Рабочий проект «Перепланировка двух квартир № и № в одну №, расположенную в жилом доме № по адресу 1», выполненный предприятием «Гордской этюд» в 2000 г.. Ванная комната и санузел выполнены по проекту, разработанному предприятием «Городской этюд» в 2000 году, не выходят за пределы габаритов ранее существовавших санузлов, разработанных в типовом проекте многоквартирного дома. Место положение стояков не изменилось, перемещение санитарных приборов (ванная, раковина) в границах помещения ванной комнаты не противоречит нормативным требованиям, разводка водопровода и канализации выполнены в соответствии с нормативными требованиями, в санузле вместо душевой кабины установлена стиральная машина, что так же не противоречит нормативным требованиям. При выполнении перепланировки были затронуты ограждающие конструкции – перегородки (в общей комнате, санузле и ванной комнате), часть которой была демонтирована и установлены новые согласно проекту. Вновь установленные перегородки в ванной комнате и санузле не увеличивают нагрузку на перекрытие по сравнению с проектной. Закладка проема, выполнена из легких конструкций, поэтому незначительная дополнительная нагрузка не влияет на несущую способность нижерасположенных стеновых панелей и перекрытий. После перепланировки и переустройства, выполненных по проекту «Рабочий проект «Перепланировка двух квартир № и № в одну №, расположенную в жилом доме № по адресу 1», разработанному предприятием «Городской этюд» в 2000 г. соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании эксперт Е.О. экспертное заключение поддержала. Указала, что перепланировка и переустройство в целом соответствуют проекту, работы выполнены качественно, видно, что сделано все в период составления проекта и получения разрешения. Жилое помещение в том виде, в котором сейчас существует не угрожает жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного судом установлено, что жилое помещение в результате выполненной перепланировки соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам, не противоречит противопожарным нормам, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает права и законные интересы других собственников помещений в указанном доме и не создает угрозу их жизни или здоровью.
При указанных выше обстоятельствах суд считает возможным, с учетом положений ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принять решение о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, что является основанием для внесения соответствующих изменений в данные органов технического учета.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартира, расположенное по адресу: 1, общей площадью ... кв.м., принадлежащее ФИО1, в переустроенном и перепланированном состоянии после объединения квартир № и № в одну с присвоением номера - №.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья