УИД № 60RS0002-01-2023-002849-49
№ 5-158/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Великие Луки 25 декабря 2023 года
улица Пушкина, дом 10/1 09 часов 00 минут
Судья Великолукского городского суда Псковской области ШлапаковаГ.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Таджикистан
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не работающей, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Таджикистан TJK №, выдан 03.08.2022 сроком действия до 02.08.2032, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
22 декабря 2023 года в 09 часов 40 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки по адресу: <...>, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыла в Российскую Федерацию 20.12.2023 и в настоящее время находится на территории города Великие Луки.
Ранее ФИО1 пребывала в Российской Федерации с 31.08.2023 по 01.12.2023 (93 дня).
Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации для граждан Таджикистана составляет 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, в 2023 году данный срок истек 28.11.2023. С 29.11.2023 ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет. Тем самым, ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть, нарушила требования абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в период пребывания в Российской Федерации с 31.08.2023 по 01.12.2023 она планировала получить вид на жительство в Российской Федерации, однако, ближе к концу срока пребывания в Российской Федерации не смогла продлить регистрацию по месту пребывания, в связи с тем, что арендодатель квартиры, которую она с мужем снимала в Москве, выехал за пределы Российской Федерации, пообещав продлить ей регистрацию через Госуслуги, но у него не получилось это сделать. Поэтому пришлось выезжать из Российской Федерации. Поскольку выезжать заранее не планировала, то не смогла сделать это в установленные законом сроки, просрочив выезд на три дня. В городе Великие Луки она в настоящее время живет на съемной квартире, имеет временную регистрацию с 02.12.2023 до 29.02.2024, оформляет документы на получение вида на жительство в Российской Федерации. В городе Великие Луки у нее проживает мать – ФИО2 и родной брат – ФИО3, которые являются гражданами Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме ее собственных пояснений, подтверждается протоколом 60 АП №267 255493 об административном правонарушении от 22.12.2023, копией документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Таджикистан – паспорта гражданина Республики Таджикистан TJK №, выдан 03.08.2022 сроком действия до 02.08.2032 на имя ФИО1, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от 14.12.2023 (срок пребывания с 02.12.2023 до 29.02.2024), сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, объяснениями ФИО1 от 22.12.2023.
Кроме того, согласно представленным в дело об административном правонарушении документам, мать ФИО1 ФИО2, а также ее родной брат ФИО3 являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается копиями паспортов граждан Российской Федерации, а также свидетельством о рождении ФИО1
Согласно выписке из ЕГРН от 20.03.2023 ФИО3 принадлежит на праве общей совместной собственности, на основании договора купли-продажи квартира по адресу: <адрес>. В соответствии со штампами в паспортах ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы в указанной квартире.
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вместе с тем, согласно ч. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая, что ФИО1 привлекается к административной ответственности впервые, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, просрочка выезда с территории РФ составила три дня, при этом, согласно пояснениям ФИО1 данная просрочка возникла в связи с отсутствием в городе арендодателя жилья, у которого она арендовала квартиру, а также, что в городе Великие Луки у ФИО1 проживают родной брат и мать, являющиеся гражданами Российской Федерации, то при таких обстоятельствах судья, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого ею правонарушения, не представляющего в данном случае существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Данный вывод сделан судом с учётом разъяснения, изложенного в п. 21 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому малозначительным административным правонарушением является бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения, охраняемых общественных правоотношений».
В силу статьи 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Таким образом, признав совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным, судья полагает возможным освободить ее от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В связи с чем, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 ст. 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, частью 1 статьи 29.10, статьёй 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, объявив ей устное замечание.
Производство по настоящему делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Г.В. Шлапакова