04RS0021-01-2023-002809-77
Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания Гомбоевой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3067/2023 по иску ФИО1 к Администрации г. Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить жилое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ФИО1 просит возложить на Администрацию г. Улан-Удэ обязанность по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма в границах муниципального образования «город Улан-Удэ» на семью из одного человека, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, согласно нормы предоставления жилой площади, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является инвалидом второй группы, состоит на учете у невролога в ГБУЗ «Городская поликлиника ...» с диагнозом и состоит в Администрации Советского района г. Улан-Удэ с декабря 2021 года на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по двум категориям: для обеспечения жильем в государственном жилищном фонде Республики Бурятия по категории «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно» с составом семьи 1 человек; для обеспечения жильем в муниципальном жилищном фонде по категории «малоимущие» с составом семьи 1 человек. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 31.08.2022 г., вступившего в законную силу 04.10.2022 г. исковые требования прокурора Советского района г. Улан-Удэ в ее интересах удовлетворены, на Администрацию г. Улан-Удэ возложена обязанность предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования «город Улан-Удэ» на семью из одного человека, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, согласно нормы предоставления жилой площади. Администрация г. Улан-Удэ до сих пор не исполнила решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 31.08.2022 г. и не предоставила ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма. Согласно справке ВК ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» ... от 26.07.2023 г. истец страдает хроническим психическим заболеванием: , состоит на учете у психиатра с 2010 года с диагнозом , подпадает под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 г. №991н, т.к. код ее заболевания находится в перечне, утвержденным данным приказом, следовательно, она имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма для семьи из 1 человека составляет 17 кв.м. общей площади.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по устной доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснили, решением суда от 31.08.2022 г. были удовлетворены ее требования о возложении обязанности на Администрацию г. Улан-Удэ предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, однако при вынесении решения не было учтено ее право как инвалида на дополнительную площадь, поскольку ранее об этом, им не было известно. До настоящего времени решение суда от 31.08.2022 г. не исполнено, жилым помещением не обеспечена. Просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований при наличии доказательств, подтверждающих право истца на дополнительную площадь. Суду пояснила, что решением суда от 31.08.2022 г. были удовлетворены требования истца о возложении обязанности на Администрацию г. Улан-Удэ по предоставлению жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени решение суда не исполнено, поскольку в муниципальном жилищном фонде отсутствуют жилые помещения, соответствующие требованиям решения суда.
Представители Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона №181-ФЗ. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Представители Министерства финансов Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что действующее законодательство не предусматривает порядка финансирования полномочий, направленных на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшихна учет после 01.01.2005 г. В Республике Бурятия не создан государственный жилищный фонд для такой категории граждан, как «граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которых совместное проживание невозможно», и действующее жилищное законодательство РФ не предусматривает запрета на обеспечение инвалидов жилыми помещениями по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.
Представители Правительства Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО7 Д-Ц. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы, бессрочно, инвалид с детства, что подтверждается справкой МСЭ-2011 ....
Из справки ВК ГБУЗ «РПНД» ... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у психиатра с 2010 г., инвалид 2 группы по психическому заболеванию. Страдает хроническим психическим заболеванием .
Из ответа ГБУЗ «РПНД» ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «РПНД» с диагнозом входит в перечень заболеваний, дающих право инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную площадь согласно Приказу МЗ РФ от 30.11.2012 г. №991н.
Материалами дела подтверждается, что истец страдает заболеванием , входящим в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, установленного Приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 991н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 31.08.2022 г. исковые требования Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО1 удовлетворены, на Администрацию города Улан-Удэ возложена обязанность предоставить ДымбрыловойДаримеБаяртовневне очереди жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования «город Улан-Удэ» на семью из одного человека, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, согласно установленной нормы предоставления жилой площади.
Решение суда от 31.08.2022 г. не обжаловано, вступило в законную силу 04.10.2022 г.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Как установлено решением суда от 31.08.2022 г., ФИО1, является инвалидом II группы бессрочно, нуждается в жилом помещении по договору социального найма, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ней в одной квартире невозможно, исходя из требований действующего законодательства, как лицо, нуждающееся в обеспечении жильем, имеет такое право во внеочередном порядке, за счет муниципального жилищного фонда.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что у ФИО1 имеется заболевание , подпадающий под действие Приказа Министерства Здравоохранения РФ от 30.11.2012 года № 991н о праве на дополнительную жилую площадь (пункт 2), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку при предоставлении по договору социального найма жилого помещения по норме предоставления ответчик обязан обеспечить реализацию праваФИО1 на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления не более чем в два раза.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить жилое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь удовлетворить.
Возложить на Администрацию г. Улан-Удэ (ОГРН <***>) обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение с учетом права инвалида на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления не более чем в два раза (с учетом дополнительной жилой площади), на состав семьи 1 человек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Б.Ж. Норбоева