№ 5-896/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2023 года

Постановление в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 года

адрес 18 мая 2023 года

Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Автономной некоммерческой организации «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешшнл-Р», адрес местонахождения: адрес, вн.тер.г адрес, адрес, помещ. XIII, ОГРН <***>, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административному правонарушении от 09 марта 2023 года, составленного консультантом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, АНО «ЦЕНТР «ТИ-Р» 01 февраля 2023 года в 14 часов 25 минут по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, помещ. XIII, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу:https:// vk.com/centr_tir?w=wall-23455168_5434, допустила распространение своего материала без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, что является нарушением требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся по иностранным влиянием».

В судебное заседание защитник Автономной некоммерческой организации «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешшнл-Р», – по ордеру фио явился, пояснил, что фио просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, поскольку , а также протокол составлен с нарушением закона, доказательств совершения правонарушения не представлено.

Выслушав защитника, проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности АНО «ЦЕНТР «ТИ-Р» в совершении описанного административного правонарушения, которая подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2023 года № АП-77/21/196, письмом от 17 февраля 2023 года №04СВ-13323, актом изготовления скриншотов от 22 февраля 2023 года, скриншотами материала, актом видеофиксации от 22 февраля 2023 года, скриншотами реестра иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, из которого следует, что АНО «ЦЕНТР «ТИ-Р» включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером 52.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентов, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022 N 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"

В соответствии с Правилами, сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Согласно диспозиции ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ административная ответственность наступает за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

Представленными доказательствами подтверждается, что АНО «ЦЕНТР «ТИ-Р» допустило распространение для ограниченного круга лиц своих материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, и виновности фио в его совершении.

Обстоятельств, освобождающих АНО «ЦЕНТР «ТИ-Р». от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения, к административной ответственности за совершенное правонарушение – не истек.

Вопреки доводам защитника оснований, позволяющих признать совершенное АНО «ЦЕНТР «ТИ-Р» административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность лица, судом - не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить АНО «ЦЕНТР «ТИ-Р» наказание в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Автономную некоммерческую организацию «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешшнл-Р» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению на банковские реквизиты получатель – Управление Федерального казначейства ( для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу) лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 772401001, наименование банка получателя - ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000042847942.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Басманный районный суд адрес (адрес), либо на электронную почту: sostav-gr@02.msksud.ru (тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-896/2023).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио