№ 2-272/2023
11RS0002-01-2022-004090-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Матюшкиной А.Э.,
с участием представителя истца ФИО2.
рассмотрев 25 января 2023 года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело №2-272/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в Советской Армии с 03.06.1990 по 25.03.1992, периода работы с 03.04.1992 по 24.10.1995 в качестве водителя, механика Автотранспорного предприятия Шемонаинского районного агропромышленного объединения, с 14.11.1995 по 18.10.2000 в качестве слесаря, дублера помощника машиниста тепловоза в общий стаж, назначении досрочной пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В обоснование иска указал, что 26.03.2022 и 23.06.2022 обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях». В установлении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого количества страхового стажа, который установлен в количестве 23 лет 00 мес. 01 день (26.03.2022) и 21 года 10 мес. 04 дней (23.06.2022) при требуемых 25 годах, с чем истец не согласен. Ответчиком не учтен период службы в Советской армии с 01.01.1991 по 25.03.1992, периоды работы с 03.04.1992 по 24.10.1995, с 14.11.1995 по 18.10.2000 в Казахстане. С учетом спорных периодов продолжительность страхового стажа более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии.
ОСФР по Республике Коми с требованиями не согласился. В отзыве указал, что по сведениям индивидуального персонифицированного учета на дату обращения за назначением пенсии по состоянию на 31.12.2021, страховой стаж календарно составляет 21 год 04 мес. 13 дней, с учетом льготного исчисления – 23 года 01 день, стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад – 18лет 08 мес. 03 дня, стаж работы в РКС с учетом работы в МКС – 15 лет 06 мес. 17 дней. При обращении истца 23.06.2022 стаж пересмотрен и составил: страховой с учетом льготного исчисления – 21 год 10 мес.04 дня, специальный - 18 лет 02 мес.14дней, стаж работы в РКС (с учетом МКС) – 17 лет 02 мес.04 дня. На запрос в компетентный орган Республики Казахстан о подтверждении стажа и заработной платы за период с 03.04.1992 по 24.10.1995, с 14.14.1995 по 21.01.1997, с 22.01.1997 по 18.10.2000, ответ до вынесения решения об отказе в установлении пенсии не поступил. Период службы в Армии в стаж не включен, поскольку истцом не представлены сведения о месте дислокации воинских частей, в которых истец проходил службу. Просят в иске отказать.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.
Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст. 33 Закона №400-ФЗ).
Федеральным законом от 09.11.2020 №354-ФЗ ратифицировано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (в том числе Казахстан) от 20.12.2019, вступившее в силу 01.01.2021, Статьей 12 которого установлено, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г..
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Судом установлено, что ответчиком определен стаж истца следующей продолжительности:
- страховой стаж с учетом льготного исчисления – 21 год 10 мес. 04 дня,
- стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад – 18 лет 02 мес. 14 дней,
- стаж работы в РКС с учетом работы в МКС – 17 лет 02 мес.04 дня.
В общий стаж работы не включены период службы в армии по призыву с 03.06.1990 по 25.03.1992, период работы с 03.04.1992 по 24.10.1995 в Автотранспорном предприятии Шемонаинхинского районного агропромышленного объединения г.Шемонаиха Восточно-Казахстанской области, с 14.11.1995 по 18.10.2000 в Локомотивном депо Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги г.Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области.
Разрешая требования истца о включении периода службы в армии по призыву в общий стаж работы, суд приходит к выводу об их частичном удовлетворении по следующим основаниям.
Согласно военному билету НС № 5166669, выданному Шемонаихинским районным военным комиссариатом Восточно-Казахстанской области, истец проходил службу в армии по призыву с 03.06.1990 по 25.03.1992.
Истец служил в вооруженных силах с 03.06.1990 по 25.03.1992, то есть был призван на срочную службу в период существования СССР, уволен в запас после распада СССР из вооруженных сил Казахстана.
С учетом положений п.2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в общий стаж наравне с работой подлежит включению период службы в армии по призыву с 01.06.1991 по 12.03.1992 г..
Требования о включении в стаж периодов работы с 03.04.1992 по 24.10.1995 в Автотранспорном предприятии Шемонаинхинского районного агропромышленного объединения г.Шемонаиха Восточно-Казахстанской области, с 14.11.1995 по 18.10.2000 в Локомотивном депо Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги г.Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Положениями пункта 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы с 03.04.1992 по 24.10.1995 в Автотранспорном предприятии Шемонаинхинского районного агропромышленного объединения г.Шемонаиха Восточно-Казахстанской области, с 14.11.1995 по 18.10.2000 в Локомотивном депо Защитинского отделения Алма-Атинской железной дороги г.Усть-Каменогорск Восточно-Казахстанской области подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой ГКУ «Государственный архив Шемонаихинского района» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от 11.03.2022, архивной справкой Филиала акционерного общества «Национальная компания «Казахстан Темир жолы «Семейское отделение магистральной сети» по Защитинскому району от 30.05.2022 №П-210.
Поскольку за период до 01.01.2002 не требуется подтверждение уплаты страховых взносов от компетентных органов Казахстана, то период работы истца с 03.04.1992 по 24.10.1995, с 14.11.1995 по 18.10.2000 подлежит включению в страховой стаж.
С учетом спорных периодов продолжительность страхового стажа истца составит более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 50 лет. Возраста 50 лет истец достиг 23.04.2022. Истец впервые обратился с заявлением о назначении пенсии 26.03.2022, следовательно пенсия должна быть назначена на основании п.5 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23.04.2022.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми включить ФИО1 в общий стаж период службы в армии с 03.06.1990 по 12.03.1992, периоды работы с 03.04.1992 по 24.10.1995, с 14.11.1995 по 18.10.2000, назначить досрочную пенсию с 23.04.2022.
В удовлетворении требований о включении период службы в армии с 13.03.1992 по 25.03.1992 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 01 февраля 2023 года.
Председательствующий Н.В.Полякова