Дело № 2а-2176/2025

УИД: 54RS0008-01-2025-003134-28

Поступило в суд 29 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Дмитриевой Д.С.,

при секретаре Ворожбитовой Е.П.,

с участием ст.помощника прокурора <адрес> Богдановой М.Э.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Карачаево-Черкесской Республики, гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 2 года с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования: Республики Карачаево-Черкесск, <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам апелляционной инстанции Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.162УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик освобождается по отбытию срока наказания, назначенного вышеуказанным приговором, ДД.ММ.ГГГГ и убывает по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

Административный истец указывает, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, а именно, разбой, т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, с применением насилия, опасного для здоровья, судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания имеет 64 дисциплинарных взысканий за нарушение отбывания наказания, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для своего исправления не делает. На путь исправления не встал (л.д. 2-3).

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании поддержала административное исковое заявление в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что административное исковое заявление признает, просит установить запрет выезжать за пределы <адрес>, поскольку проживать после освобождения намерен с отцом по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора поддержал административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора ФИО2, полагал необходимым его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что заявление врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обоснованно и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам апелляционной инстанции Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ) в срок лишения свободы зачтено время его содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 УК РФ (л.д. 7-16, 17-19).

ФИО2 осужден за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, судимость не снята и не погашена.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденный ФИО2 за время отбывания наказания имеет 64 дисциплинарных взыскания за нарушение порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, не стремится к их получению (л.д.5-6).

Из характеристики следует, что ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в строгих условиях. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «склонный к совершению суицида и членовредительству, как «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> трудоустроен не был, попыток трудоустроиться не предпринимал. К выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории, согласно ст. 106 УИК РФ, относится посредственно, требует постоянного контроля со стороны администрации. На меры воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. Законные требования сотрудников администрации выполняет не всегда, в общении с ними бывает невежлив. Самообразованием не занимается. Участие в общественной жизни отряда, спортивных и культурно-массовых мероприятиях не принимает. По характеру агрессивен. В среде осужденных уживчив. Внешний вид осужденного опрятен не всегда. Санитарно-гигиенические нормы, установленные в исправительном учреждении, соблюдает, чистоту своего спального места, прикроватной тумбочки поддерживает не всегда. Социально-полезные связи за время пребывания в местах лишения свободы не утрачены, поддерживает их в установленном законом порядке путем переписки, свиданий и телефонных переговоров (л.д. 4).

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы по отбытию срока наказания за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имеет 64 взыскания за нарушение порядка отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уточнениям осужденного в судебном заседании по отбытию срока наказания он убывает по адресу: <адрес>, будет проживать с отцом.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Таким образом, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ответственность не устанавливается и не отягчается, административный надзор не является мерой уголовного наказания, он устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому установление административного надзора нельзя рассматривать как ухудшение положения осужденного.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, как ошибочно полагает автор жалобы, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд считает, что над ФИО2 после его освобождения должен быть установлен административный надзор.

При этом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: регулярно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за пределы муниципального образования: <адрес>, без разрешения органов внутренних дел, так как административный ответчик после освобождения убывает по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая личность осужденного, обстоятельства совершенного преступления, суд считает, что указанные ограничения не отразятся неблагоприятно при трудоустройстве осужденного, осуществлении им трудовой деятельности, а также на его жизнедеятельность в целом. С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования административного иска об установлении обязательства в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкое преступление, срок административного надзора 2 года, соответствует требованиям закона и чрезмерным не является, данный срок способствует предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, административный надзор на срок 02 (два) года в виде следующих административных ограничений:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.С. Дмитриева

Дело №а-2176/2025

УИД: 54RS0№-28

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ