УИД 23 RS0018-01-2023-000307-89

К делу №2-548/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 04 июля 2023 года

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Осовик С.В.,

При секретаре Б.А.И.,

С участием представителя истца К.С.В. по доверенности К.Е.А.

Старшего помощника прокурора Калининского района В.А.Б.,

Представителя ответчика администрации МО Калининский район по доверенности Д.Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.С.В. к администрации муниципального образования Калининский район о взыскании суммы морального вреда, причиненного в результате нападения и укуса собаки,

УСТАНОВИЛ:

К.С.В. обратилась в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявление к администрации муниципального образования Калининский район о взыскании суммы морального вреда, причиненного в результате нападения и укуса собаки.

В иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут напротив здания ДЮСШ «Восход» <адрес> К.С.В. катила по тротуару велосипед. Вдруг в ее сторону со стороны ДЮСШ "Восход" выбежала стая бродячих собак в количестве 5-7 штук. Каких-либо ремешков, либо опознавательных нашейников у них не было. Приближаясь к ней ближе на расстоянии полуметра, одна из стаи бродячих собак набросилась на нее и произвела укус в нижнюю часть левой ноги после чего она почувствовала резкую боль. Начав кричать и размахивать сумкой, она смогла отогнать остальных из пробегавшей стаи бродячих собак, тем самым обезопасив себя от коллективного нападения. После чего примерно минут 20, она находилась в шоковом состоянии, с сопровождением острой боли в нижней части левой ноги. Подкати брюки, она увидела на левой ноге два прокола от зубов оставленных бродячей собакой, а так же кровопотоки. Взяв имеющие подручные средства в виде носового платка прикрыла рану, тем самым обеспечив последующее проникновении инфекции.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ ей в спешном порядке пришлось обратиться ГБУЗ Министерства Здравоохранения Краснодарского края "Калининская ЦРБ" в приемный покой станины Старовеличковской для оказания первой медицинской помощи и получения медицинского назначения о приобретении лекарственных препаратов необходимых для прохождения курса лечения от укуса бродячей собаки. В связи чем, ей в последующем пришлось пройти трехмесячный курс лечения.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась так же в администрацию Старовеличковского сельского поселения с заявлением о факте нападения на нее в районе ДЮСШ "Восход" <адрес> бродячей собаки и причинением ей вреда здоровью в виде укуса в левую ногу.

По данному факту нападения бродячей собаки были направлены ДД.ММ.ГГГГ, так же заявления в Прокуратуру Калининского района и ОМВД России по Калининскому району для проведения проверки.

ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление из администрации Старовеличковского сельского поселения за номером № от 01.10.2021 г. о том, что в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заявление от ДД.ММ.ГГГГ о фиксации факта нападения на в районе ДЮСШ "Восход <адрес> бродячей собаки с причинением вреда здоровью, перенаправлено в адрес администрации муниципального образования Калининский район для рассмотрения по компетенции. О результатах рассмотрения она должна была быть проинформирована в установленный законом срок.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального Закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенций рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Однако администрацией муниципального образования Калининский район ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен вовсе, что еще раз говорит о бездействии должностных лиц органа местного самоуправления.

Федеральным законом от 27.12.2018 №498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации предусмотрены требования по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них, а также к осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального Закона №498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца включают в себя - отлов животных, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 18 Федеральном Закон №498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возврату на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, после проведения мероприятий по их стерилизации и вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных.

В соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 №1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев" указано, что осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев применяются непосредственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 27.12.2018 №498-ФЗ, деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и(или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

На основании пп.1 статьи 2 Закона Краснодарского края от 27 сентября 2012года №2584-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и органов публичной власти федеральной территории «Сириус» государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории "Сириус", органы местного самоуправления и органы публичной власти при осуществлении государственных полномочий имеют право получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из краевого бюджета.

Пп.1 статьи 4 Закона Краснодарского края от 27 сентября 2012 год №2584-КЗ предусматривает финансовые средства необходимые органам местного самоуправления и органов публичной власти для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в виде субвенций для отлова и обустройства безнадзорных животных.

Таким образом отлов и обустройство безнадзорных животных - это прямая обязанность муниципальных властей, что прямо указанно в п.14 статьи 14.1 и п.15 ст.16.1 ФЗ №131.

Согласно статьи 1099 Гражданского Кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами предусмотренными главой 59 Гражданского Кодекса Российской Федерации и статье 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, суд возлегает на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно статьи 1100 Гражданского Кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В соответствии с разъяснениями пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 г №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующем отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровья граждан», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага влечет физические или нравственные страдания, потерпевший наряду с возмещением причиненного ему вреда имеет право на компенсации морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причинением увечьем, иным повреждением здоровья.

На основании статьи 1101 Гражданского Кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется денежной форме.

В период прохождения курса реабилитации от укуса бродячей собаки, К.С.В. пришлось испытать как физические, так нравственные страдания, приведший к временному расстройств здоровья, бессонницы, постоянная нервозность, что отразилось непосредственного на эффективности ее профессиональной работы. Во время прохождения курса лечения у нее постоянно присутствовала психологическая угнетенность тем, что ей приходилось перепрашиваться у руководства отделения на работе, для проведения ежемесячного курса уколов от укуса бродячей собаки, что ставило ее в зависимость к остальным сотрудникам.

Особо важным стоит учесть тот факт, что место где произошло нападение бродячей собаки, является центром станицы Старовеличковской и находится непосредственно в близи МБОУ СОШ №, где обучается более порядка 1000 учеников и которые подвергают каждодневной опасности как свое здоровье, так и жизнь со стороны нападения беспризорных бродячих собак.

На основании изложенного истец просит суд: 1.Взыскать с администрации муниципального образование Калининский район Краснодарского края в ее пользу сумму морального вреда в размере 20000 (Двадцать тысяч рублей) 00 копеек. 2. Взыскать с ответчика в пользу истца оплату государственной пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

В возражении на исковое заявление представитель ответчика администрации МО Калининский район указал, что администрация муниципального образования Калининский район не согласна с исковым заявлением ввиду следующего.

В своем исковом заявлении истец указывает, что на нее накинулась стая бродячих собак в количестве 5-7 штук. Каких- либо ремешков, либо опознавательных ошейников у них не было, приближаясь к ней одна из собак произвела укус в нижнюю часть левой ноги, то есть не известно кому принадлежала собака, поскольку у бродячих собак, которые были отловлены вышеуказанной организацией ООО «Велес» на ушах прикреплены чипы, то есть не понятно кому принадлежала собака, которая причинила вред К.С.В., возможно у собаки имелся владелец.

Факт укуса бродячей собаки подтвержден только самой истицей, иного установления вреда здоровье собакой без владельца ни чем не подтвержден и к иску не приложен.

Кроме того администрацией муниципального образования Калининский район в полном объеме выполнены государственные полномочия Краснодарского края в области обращения с животными на территории муниципального образования Калининский район в соответствии со следующим:

Закон Краснодарского края от 27 сентября 2012 г. N 2584-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и органов публичной власти федеральной территории "Сириус" государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории "Сириус" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) и органов публичной власти федеральной территории "Сириус" (далее - органы публичной власти) государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории "Сириус" (далее - государственные полномочия).

Так 15 февраля 2021 года между Департаментом ветеринарии Краснодарского края и администрацией муниципального образования Калининский район было заключено соглашение № 18/21 о предоставлении субвенций, на осуществление государственных полномочий Краснодарского края в области обращение обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края.

18 мая 2021 года было заключено дополнительное соглашение № 1 к вышеуказанному соглашению, в которое были внесены изменения, согласно которому департамент ветеринарии направляет органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из краевого бюджета в форме субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края, в сумме 426,3 тысячи рублей.

После проведения всех мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 05 июля 2021 г. между администрацией муниципального образования Калининский район был заключен контракт № с организацией-победителем ООО «Велес» (Ростовская область) на оказание услуг.

Во исполнение переданных государственных полномочий и освоения выделенной суммы субвенции, администрацией муниципального образования Калининский район, в рамках муниципального контракта на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования Калининский район, в 2021 году был произведен отлов безнадзорных собак на территории Калининского района в пределах суммы выделенной субвенции.

Федеральный закон от 06 октября 2003 года N131-03 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не содержит ни вопроса местного значения, ни полномочий органов местного самоуправления по отлову и содержанию безнадзорных животных. А так же отсутствуют полномочия органов местного самоуправления в области ветеринарии и в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

В соответствии с приказом Министерства финансов Краснодарского края от 5 ноября 2020 года № 391 «Об утверждении перечня муниципальных образований Краснодарского края на 2021 год в соответствии с положениями пункта 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации» Калининский район отнесен к 1 группе. Это означает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса РФ муниципальное образование Калининский район не имеет права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования Калининский район к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, администрацией муниципального образования Калининский район в полном объеме выполнены государственные полномочия Краснодарского края в области обращения с животными на территории муниципального образования Калининский район.

Считаем, что истцом так же не подтвержден моральный вред.

На основании изложенного представитель ответчика просит суд: в исковых требованиях К.С.В. к администрации муниципального образования Калининский район о взыскании суммы морального вреда, причиненного в результате нападения и укуса собаки отказать.

В судебном заседании представитель истца К.С.В. по доверенности К.Е.А. поддержал исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Калининский район по доверенности Д.Н.А. возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы указанные в возражении.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора В.А.Б., считавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту обратившегося за антирабической помощью № от ДД.ММ.ГГГГ, К.С.В. обратилась в ГБУЗ КЦРБ МЗ КК р/о в повреждением левой ноги неизвестным псом, укус спровоцирован (л.д.7-10).

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. обратилась в прокуратуру Калининского района с просьбой провести проверку по заявлению и принять меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в обязанности которых входит контроль за отловом беспризорных собак (л.д.11).

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ К.С.В. обратилась в ОМВД России по Калининскому району с просьбой провести проверку по факту нападения на нее и причинения вреда здоровью стаи бродячих собак (л.д.12).

Согласно ответу администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ №, направленному в адрес К.С.В. о том, что ее письменное обращение, поступившее ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу отлова и нападения бездомных собак, которые обитают вблизи ДОСШ «Восход», направлено в адрес администрации МО Калининский район для рассмотрения по компетенции (л.д.13).

Согласно ответу ОМВД России по Калининскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес К.С.В. направлен ответ о том, что материал проверки, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ КУСП № ОМВД России по Калининскому району направлен в администрацию Старовеличковского сельского поселения (л.д.14).

Согласно ответу прокуратуры Калининского района Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному в адрес К.С.В. о том, что ее обращение по вопросу отлова бездомных собак направлено в отдел государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» (л.д.15).

Согласно досудебной претензии направленной К.С.В. в адрес администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит компенсировать причиненный ей моральный ущерб в размере 20000,0 рублей (л.д.18-21). Согласно кассовому чеку претензия была направлена в адрес ответчика (почтовый идентификатор №).

Согласно сведениям с сайта МО Калининский район ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление о том, что в <адрес> будет произведен отлов животных без владельцев (л.д.77,78). Согласно заявке № на отлов животных без владельцев в организацию по отлову животных без владельцев ООО «Велес» от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела животноводства управления сельского хозяйства администрации МО Калининский район направил заявку в ООО «Велес» на отлов животных без владельцев (л.д.79). ). Согласно заявке № на отлов животных без владельцев в организацию по отлову животных без владельцев ООО «Велес» от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела животноводства управления сельского хозяйства администрации МО Калининский район направил заявку в ООО «Велес» на отлов животных без владельцев (л.д.80).

Согласно предостережению департамента ветеринарии КК отдел государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Славянский» о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ направленному в адрес администрации Старовеличковского сельского поселения Калининского района необходимо сообщить о нахождении животных без владельцев, не имеющих несжимаемых несмываемых меток, на территории Старовеличкоского сельского поселения в администрацию МО Калининский район, уполномоченную осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, то есть провести мероприятия направленные на устранение признаков нарушений, указанных в п.2 настоящего предостережения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-97).

Согласно ответу департамента ветеринарии КК № от ДД.ММ.ГГГГ направленному в адрес К.С.В., отделом государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Славянский» Депветеринарии края администрации муниципального образования Калининский район выдано предостережение о недопустимости указанных нарушений обязательных требований и принятии исчерпывающих мер по обеспечению соблюдения обязательных требований (л.д.98,99).

Согласно п.1 ст.1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

В силу положений ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме; размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ гарантировано право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации названных конституционных гарантий.

В соответствии с п.2 ст.230 ГК РФ, на органы местного самоуправления возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных.

Безнадзорные животные при определенных условиях, указанных в пункте 1 статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации, переходят в муниципальную собственность.

Статьей 1 Федерального закона N 498-ФЗ от 27.12.2018 г. "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что указанный Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом (статья 3 указанного Федерального закона)

Частью 3 статьи 7 названного Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст.2 Закона Краснодарского края от 27.09.2012 N 2584-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и органов публичной власти федеральной территории "Сириус" государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории «Сириус», органы местного самоуправления и органы публичной власти при осуществлении государственных полномочий имеют право: получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснодарского края.

Согласно п.1 ст.4 Закона Краснодарского края от 27.09.2012 N 2584-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и органов публичной власти федеральной территории "Сириус" государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края и федеральной территории «Сириус», финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления и органам публичной власти для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в виде субвенций.

Согласно соглашению о предоставлении субвенций, на осуществление государственных полномочий Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края от 15.02.2021 года, Департамент направляет Органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из краевого бюджета по разделу 04, подразделу 05 Сельское хозяйство и рыболовство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в форме субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в облил обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края, в сумме 426,8 тыс. рублей, утвержденной Законом о краевом бюджете, из них: объем средств, приходящийся на отлов животных без владельцев 134,4 тыс. рублей; объем средств, приходящийся на содержание животных без владельцев 286,1 тыс. рублей; объем средств, приходящийся на администрирование по расходах выполнение государственных полномочий на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края 6,3 тыс. рублей (л.д.71-73). Согласно дополнительному соглашению № к соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении субвенций, на осуществление государственных полномочий Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент направляет Органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из краевого бюджета по разделу 04, подразделу 05 «Сельское хозяйство и рыболовство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в форме субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края, в сумме 426,3 тыс. рублей, утвержденной Законом о краевом бюджете, из них: объем средств, приходящийся на отлов животных без владельцев 132 тыс. рублей; объем средств, приходящийся на содержание животных без владельцев 288 тыс. рублей; объем средств, приходящийся на администрирование по расходам на выполнение государственных полномочий на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных Краснодарского края 6,3 тыс. рублей.» (л.д.74-76).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ напротив здания ДЮСШ «Восход» <адрес> на К.С.В. выбежала стая бродячих собак, одна из стаи бродячих собак набросилась на нее и произвела укус в нижнюю часть левой ноги после чего она почувствовала резкую боль. После чего, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ГБУЗ "Калининская ЦРБ" МЗ КК в приемный покой станины Старовеличковской для оказания первой медицинской помощи и получения медицинское назначения о приобретении лекарственных препаратов необходимых для прохождения курса лечения от укуса бродячей собаки. В связи чем, ей в последующем пришлось пройти трехмесячный курс лечения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Старовеличковского сельского поселения, в ОМВД Росси по Калининскому району, прокуратуру Калининского района с заявлениями о факте нападения на нее в районе ДЮСШ "Восход" <адрес> бродячей собаки и причинением ей вреда здоровью в виде укуса в левую ногу.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответственность за вред, причиненный К.С.В. укусом безнадзорного животного, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела, в соответствии с положениями статей 125, 1069, 1071 ГК РФ, должна быть возложена на администрацию муниципального образования Калининский район, поскольку именно данный ответчик в силу действующего законодательства является заказчиком по заключенным контрактам на оказание услуг по отлову безнадзорных животных, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из областного бюджета.

При этом доводы представителя ответчика на выполнение в полном объеме государственных полномочий Краснодарского края в области обращения с животными на территории МО Калининский район, а также не подтверждение морального вреда не могут быть принят во внимание судом, так как согласно представленным документам отлов животных без владельце производился ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а К.С.В. получила травмы по факту укуса бродячей собаки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 г №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующем отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровья граждан», Учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ).

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Принимая во внимание степень физических и нравственных страданий истца, суд приходит к выводу с учетом требований разумности и справедливости, с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, степени вины причинителя вреда, что с ответчика подлежит взыскать в пользу истца 20000,0 рублей компенсации морального вреда.

Принимая во внимание, что решение состоялось в пользу истца, в порядке ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что истцом понесены судебные расходы: согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил государственную пошлину в размере 400,0 рублей, которая подлежат взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

1.Взыскать с администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 233301001) в пользу К.С.В. (паспорт №) сумму морального вреда в размере 20000,0 рублей.

2. Взыскать с администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 233301001) в пользу К.С.В. (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,0 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Калининский райсуд в течение одного месяца, со времени изготовления мотивировочной части решения.

Судья:__________________________