РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2023 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи – Чернякова Н.Н.,
при секретаре – Кужеевой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1120/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика –ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2015 год в размере – 122 рубля, пени – 8 рублей 12 копеек, налог за 2016 год – 161 рубль, пени – 2 рубля 22 копейки, налог за 2017 год – 177 рублей, пени – 9 рублей 65 копеек, налог за 2018 год – 195 рублей, пени – 2 рубля 95 копеек, налог за 2019 год – 214 рублей, пени – 1 рубль 91 копейка; транспортному налогу за 2018 год в размере 388 рублей, пени – 5 рублей 85 копеек, налог за 2019 год – 4653 рубля, пени – 41 рубль 53 копейки, а всего взыскать 5982 рубля 23 копейки.
В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в рассматриваемый период являлся собственником транспортного средств и объекта недвижимости, и, соответственно, налогоплательщиком указанных налогов.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику направлялись требование, в котором сообщалось о наличии у него задолженности, предоставлялся срок для её уплаты. В установленный срок задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявление о вынесении судебного приказа и взыскании указанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который отменен, в связи с поступившим возражением административного ответчика.
Учитывая, что сумма налоговой задолженности в бюджет не поступила, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик, извещенная о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации: <адрес> (электронное письмо вручено <дата>) в заседание не явилась, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении заседания не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).
В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных данным кодексом.
Из материалов дела следует, что в рассматриваемый период административный ответчик являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> транспортного средства «Ниссан Qashqai 2.0 Navi Pack» государственный регистрационный знак № №, что подтверждается сведениями из РЭО ГИБДД и ЕГРН.
Административному ответчику направлялись налоговые уведомления № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.
В связи с неуплатой налога в установленный срок административному ответчику направлялись требования:
№ по состоянию на <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество за 2015, 2016 гг. в размере 283 рубля, пени – 10 рублей 34 копейки, со сроком исполнения до <дата>;
№ по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество за 2017 год в размере 177 рублей, пени – 9 рублей 65 копеек, со сроком исполнения до <дата>;
№ по состоянию на <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2018 год в размере 583 рубля, пени – 8 рублей 80 копеек, со сроком исполнения до <дата>;
№ по состоянию на <дата> об уплате задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за 2019 год в размере 4867 рублей, пени – 43 рубля 44 копейки, со сроком исполнения до <дата>.
Факт направления уведомлений заказным письмом подтверждается ведомостями и номерами заказных отправлений. В силу ст.52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленный срок административный ответчик требования не исполнил, что послужило основанием для обращения <дата> административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ, который <дата> отменен после поступления возражений административного ответчика.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 № 20-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действовавшей до 23.12.2020 года), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
С <дата> в редакции ФЗ РФ № от <дата> минимальная сумма для обращения в суд составляет 10000 рублей.
Ввиду того, что сумма по требованиям №, 44914, 24020 меньше 3000 рублей, а по требованию № (срок исполнения до <дата>) менее 10000 рублей, то налоговый орган должен был обратиться в суд в течение 6 месяцев с момента истечения трехлетнего периода со дня исполнения самого раннего требования.
Срок исполнения по требованию № – <дата>, следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд до <дата>.
Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа <дата>, то есть с пропуском сроков, установленных ст.48 НК РФ.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и ходатайств о восстановлении срока не заявлено.
Поскольку на дату обращения с административным иском к мировому судье налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу на имущество за 2015, 20166, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствия доказательств уважительности пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в этой части.
Ввиду утраты права на принудительное взыскание налоговой задолженности за 2015, 2016 гг, административный истец также утрачивает право на взыскание пени, начисляемой за неуплату такого налога. Требования об уплате пени, заявленные одновременно с требованиями о взыскании недоимки по налогу, производны от такого требования, в связи с чем, не могут быть взысканы при отказе во взыскании основного требования.
Ввиду того, что сумма задолженности, указанная в требовании № (налог на имущество за 2017 год) со сроком исполнения до <дата>, составляла менее как 3, так и 10 тысяч рублей, обращение налогового органа к мировому судье <дата> соответствует требованиям ст.48 НК РФ, так как трехлетний период по самому раннему требованию после которого подлежит исчислению 6-ти месячный срок для обращения в суд истекал <дата>. Соответственно, сроки для обращения в суд по требованиям № и № также не пропущены, так как сумма задолженности по ним менее 10000 рублей.
В районный суд с административным иском заявитель обратился <дата> в пределах 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа (<дата>).
В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Ввиду неуплаты административным ответчиком в установленные сроки налогов, ему обоснованно начислены пени, размер которых соответствует положениям ст.75 НК РФ, проверен судом и является арифметически верным.
При таких обстоятельствах, заявленный административный иск в части взыскания задолженности по налогу на имущество за 2017-2019 и транспортному налогу за 2018, 2019 гг. подлежит удовлетворению, так как на дату рассмотрения дела по сведениям налогового органа задолженность не погашена.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворённым требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2017 год – 177 рублей, пени – 9 рублей 65 копеек, налог за 2018 год – 195 рублей, пени – 2 рубля 95 копеек, налог за 2019 год – 214 рублей, пени – 1 рубль 91 копейка; транспортному налогу за 2018 год в размере 388 рублей, пени – 5 рублей 85 копеек, налог за 2019 год – 4653 рубля, пени – 41 рубль 53 копейки, а всего взыскать 5688 рублей 89 копеек.
В удовлетворении требований о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог за 2015 год в размере – 122 рубля, пени – 8 рублей 12 копеек, налог за 2016 год – 161 рубль, пени – 2 рубля 22 копейки, - отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023.