Решение по делу № 2-2686/2023 от 05.05.2023 - об обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязать произвести перерасчет пенсии, выплатить сумму пенсии.

Дело № 2-2686/2023

УИД № 74RS0007-01-2023-001751-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Холмогорцевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязать произвести перерасчет пенсии, выплатить сумму пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) с иском (с учетом уточнений) об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов, выплатить страховую пенсию с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы, указав на то, что при назначении пенсии, ответчиком незаконно не были включены в общий трудовой стаж истца указанные периоды работы (л.д. 23-30).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить, пояснила, что просит включить спорные периоды работы в страховой стаж.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО4 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35), в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ просила в удовлетворении требований истца отказать, поддержала отзыв на иск (л.д. 36). После перерыва, объявленного в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, до 10 часов 10 минут, в судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ не явилась.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии на дату назначения составляет <данные изъяты> (л.д. 40).

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что при значении истцу пенсии, в страховой стаж не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявление о перерасчете размера пенсии (л.д. 65-67).

Решением ОПФР по Челябинской области Управления установления пенсий Отдела контроля по установлению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку не поступил из компетентного органа Республики Казахстан ответ на запрос –формуляр пенсионного фонда (л.д. 58-60).

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участником которого является также <адрес>, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

В соответствии со ст. 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно ст. 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из содержания п.2 ст.6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В п.5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 (ФИО6. №, ФИО1 работала в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности техник-лаборант, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зав. лабораторией (л.д. 11-14).

Кроме того, факт перечисления работодателем за истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод, нашел подтверждение, согласно данными из АО «Единый накопительный Пенсионный Фонд» (л.д. 170-72).

Предусмотренных законом оснований не учитывать представленные истцом документы для решения вопроса о включении указанных периодов в страховой стаж истца у ответчика не имелось, замечания к оформлению трудовой книжки истца у пенсионного фонда отсутствовали. Вопреки доводам ответчика требований к тому, чтобы документы о стаже работы и заработной плате в обязательном порядке были подтверждены компетентным органом пенсионного обеспечения соответствующего государства, путем ответа на запрос-формуляр пенсионного фонда, законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, решение ОПФР по Челябинской области Управления установления пенсий Отдела контроля по установлению пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в перерасчете ФИО1 размера пенсии по существу является незаконным, для восстановления нарушенных прав истца, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод. Поскольку указанные периоды изначально не были включены ответчиком в страховой стаж истца при назначении пенсии, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд полагает возможным обязать ответчика произвести с ДД.ММ.ГГГГ (дата назначения пенсии) перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (СНИЛС №) с учетом указанных периодов, выплатить страховую пенсию с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы.

Требования истца в данной части законны и подлежат удовлетворению.

Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N 136-1 "О пенсионном обеспечении в <адрес>" с ДД.ММ.ГГГГ введена накопительная система.

Как следует из материалов дела, за периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод, работодателем истца не произведены отчисления по страховым взносам, отсутствуют сведения о заработке за указанные периоды, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (СНИЛС №) с учетом указанных периодов, выплатить сумму пенсии с учетом включения в страховой стаж периодов работы, незаконны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской (ИНН №, ОГРН № включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (СНИЛС №) с учетом указанных периодов, выплатить страховую пенсию с учетом включения в страховой стаж указанных периодов работы.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской (ИНН № ОГРН № об обязании включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях техник-лаборант, зав. лабораторией в СПО ТОО Кустанайский мукомольный завод, произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 (СНИЛС №) с учетом указанных периодов, выплатить сумму пенсии с учетом включения в страховой стаж периодов работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ