47RS0№-62 Дело № 2-93/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тихвин Ленинградской области 26 января 2023 года
Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, об обязании включить в специальный стаж периодов работы, об обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ПФР), требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчиком приняты решения об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы.
Не согласившись с решениями пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском, которым после уточнения требований просит суд:
признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости г., а именно периода работы с:
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
обязать ответчика включить в специальный стаж работы вышеуказанные периоды работы,
обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание ФИО3 не явился, направил в суд представителя ФИО6, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО6 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО7 иск не признала, поддержала доводы письменных возражений.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Лицам, которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнится 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установлено приложение 6 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона № 400).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Закона № 400).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Закона № 400).
Из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона № 400.
Решениями ПФР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, поскольку стаж истца, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона № 400 составляет 09 лет 10 мес. 20 дней при требуемом 12 лет. 06 мес., при общем страховом стаже 35 лет 01 мес. 28 дней.
В стаж на соответствующих видах работ ответчиком не были включены периоды:
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод», поскольку прочие отвлечения (перерывы в работе) не включаются в специальный стаж,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод», поскольку данный период отсутствует на индивидуальном счете истца,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод», поскольку администрацией предприятия не подтверждена индивидуальными сведениями персонифицированного учета работа в особых условиях,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод», поскольку администрацией предприятия не подтверждена индивидуальными сведениями персонифицированного учета работа в особых условиях.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца) в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод» ответчик исчислил по фактически отработанному времени (зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), остальной календарный период (спорный) к льготному стажу не отнес, ссылаясь на то, что по результатам документарной проверки в спорный период истец находился в административном отпуске.
Между тем работа вздымщика в «Тихвинском химлесхозе» отнесена к лесозаготовительным сезонным работам, поэтому отработанный вздымщиком сезон подлежит зачету в льготный стаж как 1 год работы в льготном исчислении.
Согласно п.п. «б» п. 8 Перечня сезонных работ, утвержденных постановлением НКТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по заготовке сырья для терпентинного и канифольного производства, относятся к лесозаготовительным сезонным работам. Сбор живицы отнесен к лесозаготовительным сезонным работам.
Согласно п. 1 Перечня сезонных работ в лесной промышленности и лесном хозяйстве (Приложение № к Постановлению Госкомтруда ФИО2 и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-12), в качестве сезонной работы в лесной промышленности предусмотрена добыча живицы, барраса и еловой серки.
Пунктом 1 постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной подчиненности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержден перечень, относящий к работам на лесозаготовках и лесосплаве, также и добычу живицы, барраса и еловой серки.
Как устанавливала ст.94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности исчисляется в льготном порядке, т.е. за 1 год работы.
Согласно п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период, работа в течение полного сезона на торфоразработках, лесозаготовках и лесосплаве засчитывается за год работы.
Список № от 1992 г. также относил профессию «вздымщик» к льготным профессиям.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Список № от 1992 г. применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Из записи трудовой книжки ФИО3 следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вздымщиком в Тихвинском леспромхозе.
Исходя из того, что сезон подсочки продолжается не менее 6 месяцев отработанные ФИО3 в 1998 году 09 месяцев, учтенные ПФР как льготный стаж, подлежат зачету как один год (1998 год) работы в льготном исчислении, т.е. с включением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца).
Работа истца в 1998 году вздымщиком в ОАО «Тихвинский лесохимический завод» подтверждена документально (сведениями трудовой книжки, архивными справками, копиями лицевых счетов о заработной плате, приказами об открытии сезон, приказами по производственной деятельности вздымщиков).
Второй спорный период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) - также работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод», не учтен, поскольку ответчик считает, что в этот год истец в спорный период не работал, т.к. в трудовой книжке имеется запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, из трудовой книжки ФИО3 следует, что место работы ФИО3 в период до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ не менялось, действительно в трудовой книжке имеются записи №,26 об увольнении ДД.ММ.ГГГГ переводом из ОАО «Тихвинский лесохимический завод» и о принятии ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Тихвинский лесохимический завод» истца в должности вздымщика, т.е. фактически перерыв в работе отсутствовал (перерыв по трудовой составлял 0 дней).
Согласно Постановлению Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке сохранения непрерывного трудового стажа при переводе с одного предприятия (учреждения, организации) на другое», при переводе рабочих и служащих на работу с одного предприятия (учреждения, организации) на другое, независимо от их ведомственной подчиненности, по согласованию между руководителями соответствующих предприятий (учреждений, организаций), сохраняется непрерывный трудовой стаж, требуемый при назначении пособий по социальному страхованию и надбавок к государственным пенсиям. При переводе в указанном порядке на другую работу сохраняется также непрерывный трудовой стаж, необходимый для начисления процентных надбавок или единовременного вознаграждения за выслугу лет, если работа до перевода и новая работа дает право на эти надбавки или вознаграждение.
Таким образом, в настоящем случае можно считать трудовой стаж истца в этом году непрерывным.
Поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный стаж, соответственно, сезон подсочки в 2007 году был отработан истцом полностью, а значит, как выше было отмечено, подлежат зачету как один год (2007 год) работы в льготном исчислении, т.е. с включением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев).
Работа истца в 2007 году вздымщиком в ОАО «Тихвинский лесохимический завод» подтверждена документально (сведениями трудовой книжки, архивными справками, копиями лицевых счетов о заработной плате, приказами об открытии сезон, приказами по производственной деятельности вздымщиков).
Третий и четвертый спорные периоды с:
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год),
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод», не включены ответчиком в специальный стаж, так как в 2003 году на предприятии заготовка живицы не производилась, по производственным причинам на один сезон подсочки была приостановлена, что следует из акта документарной проверки пенсионного органа, а также за 2003 и за 2009 года администрацией предприятия не подтверждена индивидуальными сведениями персонифицированного учета работа в особых условиях.
Между тем, из трудовой книжки истца следует, что в указанные спорные периоды он работал вздымщиком, лицевыми счетами, реестром сведений о доходах подтверждается, что работа истца в указанные периоды носила стабильный характер, следовательно, отсутствие по вине работодателя в пенсионном фонде сведений о льготном характере работы не должно нарушать права работника на льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, на день обращения ФИО3 в ПФР ДД.ММ.ГГГГ при наличии у него необходимо страхового стажа льготный стаж составил более 12 лет 06 месяцев (09 лет. 10 мес. 20 дней зачтено ответчиком, 2 года 09 мес. зачтено судом), следовательно, ответчик должен назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости по основаниям п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, удовлетворить.
Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения — Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО3 и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод».
Обязать Государственное учреждение — Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО3 периоды:
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод»,
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 месяц) - работа в качестве вздымщика в ОАО «Тихвинский лесохимический завод».
Обязать Государственное учреждение — Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тихвинский городской суд.
Судья И.В. Удюкова
Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2023 года.
Судья И.В. Удюкова