РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме 30 августа 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя ответчика по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6119/2022 по иску заместителя Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 (паспортные данные) о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, запрете использовать нежилые помещения в качестве хостела,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности по адресу: адрес, пер. адрес; запретить использование объекта недвижимости для размещения жилых помещений.
Требования мотивированы тем, что Пресненской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности хостела Littlehotel, предоставляющего услуги по проживанию в подвальном помещении жилого дома по адресу: адрес, пер. адрес. Хостел размещен в нежилом помещении - подвал 0, цокольный этаж - 0, площадью 304,6 кв.адрес нежилого помещения является ФИО1 В ходе проведенной проверки на объекте выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: в цокольном этаже допускается размещение жилых помещений; не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); допущено размещение (установка) на путях эвакуации различных предметов, препятствующих безопасной эвакуации; в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре); цокольный этаж не обеспечен 2-мя рассредоточенными эвакуационными выходами; не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в деятельности хостела создают угрозу жизни неопределенного круга лиц, могут привести к массовой гибели людей от опасных факторов пожара и иных чрезвычайных ситуаций.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности фио, которая иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Третье лицо - 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес - в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло.
В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», который регулирует отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами в этой области.
Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ установлена обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 14.02.2022 г. Пресненской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности хостела Littlehotel, предоставляющего услуги по проживанию в подвальном помещении жилого дома по адресу: адрес, пер. адрес.
Хостел размещен в нежилом помещении - подвал 0, цокольный этаж - 0, площадью 304,6 кв.м.
Собственником нежилого помещения является ФИО1
В ходе проведенной проверки на объекте выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- в цокольном этаже допускается размещение жилых помещений (ст. 6 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.15 СП 4.13130.2013);
- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);
- допущено размещение (установка) на путях эвакуации различных предметов, препятствующих безопасной эвакуации (п. 27 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);
- в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации (п. 10 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);
- не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 (п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);
- лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);
- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) (п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);
- цокольный этаж не обеспечен 2-мя рассредоточенными эвакуационными выходами (ч. 4 ст. 4, ст. 6, ч. 3 ст. 80, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п. 6.12, п. 6.15 СНиП 21-01-97, п. 4.2.7, п. 4.2.16 СП 1.13130.2020, п. 23 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479);
- не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах (п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).
Изложенное подтверждается справкой по проверке от 14.02.2022 г., подписанной старшим помощником межрайонного прокурора фио, и фотоматериалами.
Положениями ст. 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем ответчиком не представлено надлежащих доказательств, опровергающих доводы истца; представленные в материалы дела фотоматериалы таковыми не являются.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, учитывая, что неисполнение требований пожарной безопасности ФИО1 может повлечь возникновение пожара, в результате которого может быть причинён вред жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, запрете использовать нежилые помещения в качестве хостела - удовлетворить.
Обязать Тагенадзе фио в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в ходе осуществления хозяйственной деятельности по адресу: адрес, пер. адрес.
Запретить Тагенадзе фио использовать нежилое помещение с кадастровым номером 77:01:0001059:2711, подвал 0, цокольный этаж 0, площадью 304,6 кв.м, расположенное по адресу: адрес, пер. адрес для размещения жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Э.Д. Кирьянен