ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Баяндай 17 октября 2022 года
Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Халтаева Г.П., с участием представителя ФИО2 - П.Т.ДА., предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, проживающей в <адрес>, идентификатор личности: паспорт <данные изъяты>
установил:
ФИО2 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ, около 19 час. 30 мин., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, А.В.ГБ., являясь физическим лицом, не имея статуса индивидуального предпринимателя, не состоящей в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции в количестве 0,3л. путем ее продажи Свидетель №2 за 200 рублей.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель А.В.ГВ.П.Т.ДБ. просила дело об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава правонарушения. Также указала, что материал об административном правонарушении имеет множественные описки, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности.
Суд, выслушав представителя ФИО2 П.Т.ДВ., исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу ч.1 ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего Федерального закона.
Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.
В силу ч.1 ст.16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Согласно подп. 3,4,7 ст.2 вышеуказанного Федерального закона, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.
Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Исходя из содержания ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ административная ответственность устанавливается за реализацию не любой спиртосодержащей продукции, а спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе алкогольной.
Продукция, представленная на исследование эксперту, была изъята в ходе личного досмотра Свидетель №2, с применением видеосъемки, в количестве одной полимерной бутылки объемом 1,25 л, объемом 0,3л. о чем составлен соответствующий протокол (л.д.7).
Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жидкость, изъятая по адресу: <адрес>, КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является этиловым спиртом, объемная доля которого составила 95,5% об. (л.д.23).
Согласно заключению врача-токсиколога ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данная спиртосодержащая продукция является пищевой, соответствует ГОСТ 5962-2013, и не является жидкостью домашнего изготовления (л.д.24).
Факт продажи ФИО2 спиртосодержащей продукции, изъятой у Свидетель №2, за 200 рублей подтверждается показаниями Свидетель №2, отобранных ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), из которых следует, что он приобрел спирт у ФИО2 за 200 рублей, показаниями свидетеля Свидетель №1, который указал, что из обращений местных жителей ему стало известно, что А.В.ГБ. торгует спиртом. ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес> и увидел, как Т.С.НА. выходит из ограды дома ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, номер дома не помнит, дом в конце улицы, с бутылкой. При его опросе Свидетель №2 пояснил, что приобрел у А.В.ГВ. спирт 300г. за 200 рублей. Эта жидкость изъята у Свидетель №2, приобщена к материалам в качестве вещественного доказательства. Свидетель №2 дал показания добровольно, после разъяснения ему прав, он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Эти показания зафиксированы, имеются в материалах дела. ФИО2 не дала разрешения на осмотр дома, продажу спиртосодержащей продукции отрицала.
В судебном заседании свидетель Свидетель №2 отрицал факт покупки у ФИО2 спирта, пояснил, что спирт привезли ему родственники, поскольку были поминки родственника. Он заходил к ФИО2 за сигаретами. Не помнит, какие давал показания УУП Свидетель №1 А.В.ГБ. является его двоюродной сестрой.
Оценивая показания свидетеля Свидетель №2, данные им ДД.ММ.ГГГГ, суд считает полностью достоверными и допустимыми, поскольку они отобраны в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются с показаниями свидетеля Свидетель №1 и письменными доказательствами.
Показания Свидетель №2, данные им в судебном заседании, противоречат ранее данным им показаниям, и материалам дела, и изменения в его показаниях суд расценивает, с учетом его родственных отношений с А.В.ГВ., как желание помочь последней избежать административной ответственности, и потому относится к ним критически.
Помимо перечисленных доказательств, факт продажи ФИО2, как физическим лицом, спиртосодержащей жидкости Свидетель №2 также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4).
Исследованные судом доказательства признаны судом допустимыми и достоверными, полностью подтверждающими факт продажи этилового спирта, являющегося пищевой спиртосодержащей продукцией, и потому действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Доводы представителя А.В.ГВ.П.Т.ДА. о том, что материал об административном правонарушении имеет множественные описки, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица к административной ответственности, суд полагает несостоятельными, поскольку доказательств в подтверждение указанных доводов суду не представлено.
Доказательства административного дела, в том числе, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол личного досмотра Т.С.НБ., объяснения Т.С.НБ., свидетельские показания УУП Х., экспертные заключения добыты в предусмотренном статьями 27.7, 27.3, 26.3, 26.4 КоАП РФ порядке, оцененным судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в своей совокупности и взаимосвязи подтверждают факт совершения А.В.ГВ. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, которое не может быть признано малозначительным в виду существенного нарушения охраняемых общественных отношений, личность виновной, впервые привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Учитывая возраст ФИО2, впервые привлекающейся к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, ее материальное положение, полагает возможным снизить размер штрафа до 15000 рублей.
С учетом требований ч.1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая спиртосодержащая продукция (самогон), как находящаяся в незаконном обороте, не может быть конфискована, а потому конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение данного административного правонарушения, не может быть применена.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000рублей.
Назначенный штраф зачислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: ОП «Баяндай» Иркутская область, ИНН <***>, КПП 380801001, р/с <***>, банк получателя Отделение Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области, г.Иркутск, КБК 18811601331010000140, БИК 012520101, ОКТМО 25607000, УИН 18880438220002207940.
Вещественные доказательства: полимерная бутылка со спиртосодержащей жидкостью, хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств ОП № 1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский», - уничтожить при вступлении постановления в законную силу.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки и рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Баяндаевский районный суд Иркутской области.
Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Г.П. Халтаева