Постановление по делу № 5-2/2025 от 19.02.2025 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Дело № 5-2/2025

УИД 48RS0008-01-2025-000033-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 февраля 2025 года п. Добринка Липецкой области

Судья Добринского районного суда Липецкой области Пронина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Липецкая область, Добринский район, ст. Плавица, ул. Строителей, д. 8, кв. ...

УСТАНОВИЛ:

06.11.2024 около 16 часов 10 минут в <адрес>А, <адрес>, ФИО1 осуществлял розничную торговлю спиртосодержащей жидкости, продал одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью с надписью на этикетке «Lipton» холодный чай в полимерной бутылке объёмом 500 грамм гр. Свидетель №1 за 200 рублей. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № представленная на исследование жидкость из бутылки объемом 430 см в кубе представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 52,1% об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (65,1 мг/дм?), этилацетат (47,7 мг/дм?), метанол (0,0005 % об.), 1-пропанол (56,4 мг/дм?), изобутанол (316,1 мг/дм?), изоамилол (806,7 мг/дм?). Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемая жидкость не опасна для жизни или здоровья человека. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией. Таким образом, ФИО1 нарушил ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании не оспаривал фактических обстоятельств дела, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, свою вину признал. Просил суд принять во внимание его материальное положение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного закона.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Как установлено судом, 11.10.2023 по административному делу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с целью проведения исследования изъятой у ФИО4 жидкости. В рамках административного дела проведены экспертизы, в связи с чем, производство по делу осуществлено в форме административного расследования. На основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению районным судом.

Материалами административного дела установлено, что 21.01.2025 ст. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении АА № 751015/71 в отношении ФИО1 по факту продажи последнем 06.11.2024 в 16 ч. 10 мин. по адресу: <адрес> А, <адрес> гражданину Свидетель №1 за 200 руб. одной бутылки спиртосодержащей пищевой жидкости с надписью на этикетке «Lipton» холодный чай в полимерной бутылке емкостью 0,5 л. Данный протокол соответствует требованиям КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, содержит объяснения привлекаемого лица (объяснение приложено к протоколу), сведения о разъяснении ему процессуальных прав.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- сообщением о происшествии КУСП № от 06.11.2024;

- объяснениями Свидетель №1, ФИО5, ФИО6 от 06.11.2024;

- протоколом изъятия вещей и документов от 06.11.2024;

- постановлением о сдаче вещественных доказательств (ценностей) на хранение от 20.12.2024.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД по Липецкой области № 2708 от 13.11.2024 следует, что жидкость из бутылки емкостью 0,5 дм3 представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 52,1 % об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: ацетальдегид (65,1 мг/дм?), этилацетат (47,7 мг/дм?), метанол (0,0005 % об.), 1-пропанол (56,4 мг/дм?), изобутанол (316,1 мг/дм?), изоамилол (806,7 мг/дм?).

Согласно экспертному заключению ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» № 2-1689/4-24 от 03.12.2024 экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого бутылки из полимерного материала емкостью 0,5 дм3, не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию микропримесей.

Согласно заключению эксперта № 01/01-2025 от 09.01.2025 проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.

ФИО1 с заключениями экспертов ознакомлен. Заявления и замечания не поступили. Выводы экспертных заключений не оспорены.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения судья находит полностью установленной и доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершил умышленно, так как сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно их допускал.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Смягчающим вину обстоятельством судья находит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3).

Учитывая, что ФИО1 является пенсионером, его размер пенсии составляет около 19 000 рублей, минимальный размер штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для физических лиц составляет 30 000 рублей, с учетом конкретных обстоятельств дела считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, а именно в размере 15 000 рублей.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у Свидетель №1 была изъята полимерная бутылка емкостью 0,5 литра, с этикеткой «Lipton» холодный чай заполненная до верха светлой прозрачной жидкостью с запахом алкоголя.

Согласно постановлению о сдаче вещественных доказательств (ценностей) на хранение от 27.11.2023, постановлению о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств, полимерная бутылка емкостью 0,5 литра, с этикеткой «Lipton» холодный чай находятся на хранении в ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 29.9. - 29.11., 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по <адрес>) КПП 480401001, № 18№, наименование платежа – штраф.

Изъятую у Свидетель №1 бутылку емкостью 0,5 литра с остатками спиртосодержащей жидкостью с этикеткой «Lipton» холодный чай, которая находится на хранении в ОМВД России по Добринскому району, по адресу: <адрес>, подлежит уничтожению в установленном порядке после вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Пронина