РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при секретаре Горячкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-003563-34 (2-3663/2022) по иску ФИО1 к Восточно-Сибирскому Линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте об изменении даты увольнения, взыскании денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Восточно-Сибирскому ЛУ МВД России на транспорте об изменении даты увольнения, взыскании денежного довольствия. В качестве оснований иска указано, что с 2005 года истец проходил службу в органах внутренних дел. С <Дата обезличена> уволен со службы в органах внутренних дел с должности заместителя начальника СО ЛО МВД России на станции Иркутск-пассажирский.

Приказом <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> уволен со службы по основанию предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 от <Дата обезличена> «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» при увольнении указанным приказом также предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 65 календарных дней за <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Истец полагает приказ <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> в части расчета периода дополнительных дней отдыха незаконным, поскольку компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни может быть представлена только в рабочие дни, а приказом Восточно-Сибирского ЛУ МВД России на транспорте дни отдыха предоставлены в том числе и в выходные и праздничные дни.

Таким образом, без учета выходных и нерабочих праздничных дней дополнительные дни отдыха должны были быть представлены в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, где <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>. <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> нерабочие, выходные и праздничные дни. Таким образом, с учетом предоставления дополнительных отпусков за ненормированный служебный день, за стаж работы в ОВД, а также неиспользованные отпуска за 2020 года, дата увольнения должна быть <Дата обезличена>.

В связи с чем, с учетом уточненных исковых требований истец просит обязать Восточно-Сибирское ЛУ МВД России на транспорте изменить дату увольнения со службы в органах внутренних дел с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Взыскать с ответчика денежное довольствие по должности заместителя начальника СО ЛО МВД России на транспорте за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размер 84 768,20 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по существу дал аналогичные пояснения.

Представители ответчика ВС ЛУ МВД России на транспорте ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, представили суду отзыв на исковое заявление, указав, что истец проходил службу в органах внутренних дел с <Дата обезличена> в должности заместителя начальника следственного отела линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Иркутск-пассажирский с <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ФИО1 подан рапорт на имя начальника ВС ЛУ МВД России на транспорте о предоставлении ему дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД за 2022 год дополнительного отпуска за ненормированный служебный день на 2022 год, дней отдыха за работу в выходные праздничные дни за 2020 - 2022 годы с <Дата обезличена> с последующим расторжением контракта и увольнением со службы в ОВД АО п. 2 ч. 4 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о предоставлении материальной компенсации за неиспользованные отпуска. Кроме того, <Дата обезличена> ФИО1 подан рапорт о предоставлении ему дополнительных дней отдыха за работу в выходные и праздничные дни <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

На основании вышеуказанных рапортов ВС ЛУ МВД России на транспорте издан приказ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>л/с о предоставлении ФИО1 компенсации в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 65 календарных дней, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2022 год в количестве 09 календарных дней, дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутрне6нних дел за 2022 год в количестве 10 календарных дней, неиспользованных дней основного отпуска за 2020 год в количестве 08 календарных дней; о выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска, о выплате материальной помощи за 2022 года о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел <Дата обезличена>.

Руководствуясь волеизъявлением истца, изложенным в его рапортах, учитывая, что дополнительные дни отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дня были присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску истца они предоставлены в календарном исчислении.

Также ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

В связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Виды отпусков с сохранением денежного довольствия, предоставляемых сотруднику органов внутренних дел, перечислены в ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ. К ним относятся: основной отпуск, дополнительные отпуска, каникулярный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, другие виды отпусков в случае, если их оплата предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни определен главой XIII Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50 (далее - Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

Согласно п. 284 указанного Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Согласно п.285 Порядка компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

Тем самым, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом, в соответствии с Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.

<Дата обезличена> ФИО1 обратился с рапортом о предоставлении дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД за 2022 год, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2022 год, дней отдыха за работу в выходные, праздничные дни (<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>) с <Дата обезличена> с последующим расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел. За неиспользованные - основной отпуск на 2020 год, основной отпуск за 2021 год, основной отпуск за 2022 год, дополнительный отпуск за стаж службы в органах ОВД за 2020 год, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2021 год, дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД за 2022 год, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2020 год ненормированный служебный день за 2021 год просил выплатить денежную компенсацию.

На основании рапорта от <Дата обезличена> на имя начальника ВС ЛУ МВД России на транспорте ФИО1 просил предоставить дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Приказом начальника ВС ЛУ МВД России на транспорте <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> ФИО1 предоставлена компенсация в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 65 календарных дней за <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, также предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2022 год в количестве 09 календарных дней, на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; дополнительный отпуск за стаж работы в органах внутренних дел за 2022 год в количестве 10 календарных дней, на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; а также неиспользованные дни основного отпуска за 2020 год в количестве 08 календарных дней, на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел с должности заместителя начальника СО ЛО МВД России на станции Иркутск-пассажирский.

Исходя из содержания приказа начальника ВС ЛУ МВД России на транспорте <Номер обезличен> л/с от <Дата обезличена> ФИО1 предоставлены дополнительные дни отдыха за ранее отработанные выходные и праздничные дни за 2020, 2021 и 2022 год в календарных днях, то есть с учетом выходных и нерабочих праздничных дней, в количестве 65 дней.

Анализ приведенных норм в совокупности с установленными судом обстоятельствами дела свидетельствует о том, что право на использование оставшихся дней отдыха за ранее отработанное время в выходные дни за 2020-2022 годы могло быть реализовано ФИО1 лишь путем присоединения таких дней к основному отпуску.

Следовательно, поскольку в соответствии с приведенной выше нормой основной отпуск сотруднику предоставляется в календарных днях, то и указанные дни отдыха правомерно исчислены ответчиком и предоставлены ФИО1 в календарных днях.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска ФИО1 об изменении даты увольнения, а также о взыскании денежного довольствия за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с указанным иском.

Разрешая указанное ходатайство, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены сроки для обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров (по общему правилу - три месяца, а по спорам об увольнении - один месяц).

Аналогичные сроки для обращения в суд за разрешением служебного спора закреплены в части 4 статьи 72 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, названные сроки выступают в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и правоотношений по прохождению службы в органах внутренних дел. Сами по себе эти сроки не могут быть признаны неразумными и несоразмерными, поскольку направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работников и сотрудников органов внутренних дел и являются достаточными для обращения в суд (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2019 N 465-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2019 N 670-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 N 1072-О).

Таким образом, трехмесячный срок для разрешения индивидуального трудового спора о выплате денежной компенсации исчисляется для ФИО1 с <Дата обезличена>, то есть со дня издания приказа об увольнении, когда истцу стало известно о предоставлении компенсации в виде дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 65 календарных дней.

В суд с настоящим иском ФИО1 обратился <Дата обезличена>, то есть в установленный законом трехмесячный срок. Таким образом, истцом не пропущен предусмотренный законом трехмесячный срок для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Восточно-Сибирскому Линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте об изменении даты увольнения, взыскании денежного довольствия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая

Решение в окончательной форме изготовлено 02.11.2022