Мотивированное определение изготовлено 16.08.2023

УИД 66RS0024-01-2023-000092-20

дело № 33-9483/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

09.08.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Зоновой А.Е.

судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ещенко Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе истца на решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.03.2023 (дело № 2-682/2023).

Заслушав доклад судьи Зоновой А.Е., объяснения истца ФИО1, представителя истца по ордеру № 062653 ФИО2, представителя ответчика по доверенности от 20.01.2023 ФИО3, судебная коллегия

определила:

ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (после замены ответчика), в обоснование требований указав, что решением ответчика № 248794/22 в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Истец с таким решением ответчика не согласен. Просил суд признать решение ГУ ОПФ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ ОПФ включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды с 19.07.1985 по 10.12.1985, с 09.08.1988 по 27.05.1991, с 15.05.1992 по 10.05.1996, с 27.12.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2002 по 30.05.2006, с 24.07.2006 по 28.04.2007, с 02.05.2007 по 21.03.2008, с 24.09.2009 по 14.12.2009, с 01.12.2010 по 29.12.2010. Возложить обязанность на ГУ ОПФ Российской Федерации по Свердловской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.03.2022.

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.03.2023 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 248794/22 в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, следующих периодов работы: с 01.12.2010 по 09.12.2010, с 11.12.2010 по 29.12.2010, с 27.12.2000 по 31.12.2000.

Возложена обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж работы истца следующие периоды работы:

- с 27.12.2000 по 31.12.2000 в должности электросварщика ручной сварки в ООО «Норма Плюс»;

- с 01.12.2010 по 09.12.2010, с 11.12.2010 по 29.12.2010 в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «Уральские локомотивы».

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с постановленным судом решением, указал, что не был извещен о времени и месте судебного разбирательства 15.03.2023, поскольку в период с 01.03.2023 по 31.03.2023 находился на лечении после ранения, полученного на СВО. Также указывает, что дело было рассмотрено без учета всех возможных доказательств, в том числе тех, которые бы могли быть получены по адвокатскому запросу. В качестве юридически значимых по делу обстоятельств подлежали установлению обстоятельства фактической занятости истца и выполняемой им деятельности.

Определением от 23.06.2023 судебной коллегией определено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 на требованиях иска настаивали в полном объеме, представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Поскольку все лица, участвующие в деле, явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции, судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии п.2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, неизвещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела усматривается, что решение суда постановлено 15.03.2023. Однако судебное извещение истцу ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела 15.03.2023 не направлялось, надлежащих доказательств тому в материалах дела не имеется.

Расписка представителя истца ФИО2 (л.д. 120) не может свидетельствовать о надлежащем извещении истца о рассмотрении дела, поскольку содержит сведения об извещении только представителя истца по итогам рассмотрения дела 15.02.2023.

Из протокола судебного заседания следует, что дело рассмотрено 15.03.2023 в отсутствие сторон (л.д.128), при этом перед судебным заседанием суд не проверял вопрос извещения истца о рассмотрении дела, в том числе передачу ему данной информации его представителем, вопрос о его возможности участия в рассмотрении дела 15.03.2023.

В заседание судебной коллегии истцом представлена справка, подтверждающая, что он в период с 01.03.2023 по 23.03.2023 находился на стационарном лечении в госпитале ГБУЗ СО «СОКП Госпиталь для ветеранов войн» (к жалобе приложена справка с ошибочными датами).

Допущенные судом указанные процессуальные нарушения в силу п.2 ч.4 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием к отмене решения суда и свидетельствуют о наличии оснований для рассмотрения настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 327, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Разрешая по существу иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17.03.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР по Свердловской области № 248794/22 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев, не включены в специальный стаж периоды работы, в том числе оспариваемые в рамках рассматриваемого дела истцом.

Согласно указанному решению специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 05 лет 04 мес. 18 дней, общий страховой стаж – 26 лет 03 мес. 09 дней.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В силу ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение обладали газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 1991 года раздела ХХХШ «Общие профессии», пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Из указанных положений следует, что периоды работы, выполнявшиеся до01.01.1992, в профессии электросварщик и газосварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости на выполнении тяжелой работы, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве электросварщика или газосварщика.

В соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Из приведенных нормативных положений следует, что назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в отношении периодов работы после 01.01.1992 возможно только при доказанности полной занятости истца на соответствующего вида работах, при этом одной только трудовой книжки поле регистрации в системе пенсионного страхования в данном случае с учетом Правил, предусмотренных Постановлением Правительства № 516, и Порядком, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, не достаточно.

В соответствии с представленными данными ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования с 11.02.1998.

Из трудовой книжки истца (л.д.90) следует, что в период с 19.07.1985 по 10.12.1985 ФИО1 работал учеником электросварщика на полуавтоматических машинах (при сварке в среде углекислого газа) сборочно-сварочный цех серийного производства № 40 на Уралмашзаводе производственное объединение «Уралмаш».

В соответствии с представленной справкой от 04.03.2022 ПАО «УЗТМ» (л.д.87, 73) подтвержден факт работы истца именно учеником электросварщика на полуавтоматических машинах с 19.07.1985 по 10.12.1985, увольнение в связи с окончанием производственной практики. Условия труда нормальные, документы, подтверждающие льготный характер условий труда отсутствуют.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 утверждены разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5) определено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичные нормы содержались в п. 12 Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8, действовавшего в спорный период работы истца учеником электрослесаря на проходке.

Согласно п. 12 названных Разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8, в тех случаях, когда в списках №1 и №2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками №1 и №2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Поскольку с учетом вышеуказанных положений Списка № 1 1956 года и Списка № 2 1991 года, а также с учетом разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №5/8Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.10.1987 №653/29-118 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено по конкретной указанной профессии, должности (электросварщик, газоэлектросварщик и т.д.), то не имеется оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы учеником электросварщика на полуавтоматических машинах с 19.07.1985 по 10.12.1985.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 09.08.1988 по 27.05.1991 ФИО1 работал электросварщиком 2 разряда трест «Уралмашстрой» (л.д.57).

В соответствии с представленной архивной справкой (л.д.70) следует, что ФИО1 принят на работу с 09.08.1988 сварщиком 2 разряда на хозрасчетный участок Уралмашстрой».

Согласно сведениям ИЛС отмечено также, что истец в спорный период работал именно электросварщиком треста «Уралмашстрой».

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки иных обстоятельств, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

До 01 января 1992 года Списком N 2 от 1956 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, газосварщиков и их подручных - раздел XXXII "Общие профессии".

Из приведенного следует, что периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, в профессии электросварщик и газосварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости на выполнении тяжелой работы, достаточно подтверждения самого факта работы в должности электросварщика или газосварщика.

Письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 N 653-ИГ разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно пункту 9 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики "О государственных пенсиях в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

При этом согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии в части невключения в специальный стаж периода работы с 09.08.1988 по 27.05.1991.

Также судебная коллегия полагает заслуживающими внимания доводы иска о неправомерности невключения в специальный стаж периода работы с 27.12.2000 по 31.12.2000 в ООО «Норма плюс» и с 01.12.2010 по 09.12.2010 и с 11.12.2010 по 29.12.2010 в ООО «Уральские локомотивы».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 он работал электросварщиком ручной сварки в ООО «Норма Плюс» (л.д.91).

Согласно выписке из ИЛС по состоянию на 14.02.2023, действительно, спорный период работы истца с 27.12.2000 по 31.12.2000 отражен без кода льготных условий (л.д.96-102), тогда как в отношении иных периодов работы истца в данной организации имеется код ЗП12Б 2320000-19906, периоды зачтены в специальный стаж пенсионным органом.

Вместе с тем из представленной пенсионным органом на стадии апелляционного рассмотрения выписи из ИЛС от 18.07.2023 года, следует, что сведения в отношении работы истца в ООО «Норм Плюс» отражены с кодом льготных условий работы полностью за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 года (код ЗП12Б-23200000-19906), что свидетельствует о подтверждении надлежащими доказательствами наличия оснований для включения спорного периода с 27.12.2000 по 31.12.2000 в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Аналогичным образом подлежат оценке пенсионные права истца в отношении периодов работы с 01.12.2010 по 09.12.2010 и с 11.12.2010 по 29.12.2010 в ООО «Уральские локомотивы».

Из трудовой книжки истца следует, то он в период с 01.07.2010 по 28.04.2011 работал электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «Уральские локомотивы» (л.д.92-93).

Согласно выписке из ИЛС по состоянию на 14.02.2023, действительно, спорный период работы истца с 01.12.2010 по 31.12.2010 отражен без кода льготных условий (л.д.96-102), тогда как в отношении иных периодов работы истца частично в данной организации имеется код ЗП12Б 2320000-19905, периоды зачтены в специальный стаж пенсионным органом.

Из представленной пенсионным органом на стадии апелляционного рассмотрения выписи из ИЛС от 18.07.2023 года, следует, что сведения в отношении работы истца в ООО «Уральские локомотивы» отражены с кодом льготных условий работы за период с 01.12.2010 по 09.12.2010 и с 11.12.2010 по 29.12.2010 (код ЗП12Б-23200000-19905), что свидетельствует о подтверждении надлежащими доказательствами наличия оснований для включения периодов с 01.12.2010 по 09.12.2010 и с 11.12.2010 по 29.12.2010 в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Оснований для включения в стаж периодов работы 10.12.2010 судебная коллегия не усматривает, поскольку в выписке из ИЛС на 18.07.2023 в отношении указанного дня отсутствует код льготной профессии, указан день как «неопл», никаких доказательств, опровергающих сведения персонифицированного учета и свидетельствующих об их недостоверности стороной истца судебной коллегии не представлено, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж 10.12.2010 не имеется, равно как и признания незаконным решения ответчика об отказе во включении в стаж данного дня оспариваемым решением.

Не усматривает судебная коллегия оснований для включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периодов работы истца с 15.05.1992 по 10.05.1996,

с 01.12.2002 по 30.05.2006, с 24.07.2006 по 28.04.2007, с 02.05.2007 по 21.03.2008, с 24.09.2009 по 14.12.2009.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал в период с 15.05.1992 по 10.05.1996 электросварщиком в ТОО «Стройторгинвест», с 01.12.2002 по 30.05.2006 электросварщиком в ООО «СТЭП-НТВС», с 24.07.2006 по 28.04.2007 электрогазосварщик в ООО «Модуль», с 02.05.2007 по 21.03.2008 электрогазосварщик в ООО «Перспектива», с 24.09.2009 по 14.12.2009 электросварщик в ООО «Конвента РЕ-Ком».

Выписка из индивидуального лицевого счета истца от 18.07.2023 наличие у него права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 не подтверждает ни по одному из работодателей.

Никаких иных доказательств, подтверждающих специальный характер работы истца, его полную занятость на соответствующего вида работах электросварщиком (электрогазосварщиком) (вид сварки, условия труда и т.д.) как того требует Список № 2 1991 года), что является необходимым условием назначения досрочной пенсии с 01.01.1992 года, стороной истца ни пенсионному органу, ни судебной коллегии не представлено, несмотря на разъяснение необходимости представления данных доказательств.

В соответствии с приобщенными к материалами дела выписками из ЕГРЮЛ ООО «Перспектива» прекратило деятельность 22.12.2010, ООО «СТЭП-НТВС» исключено из ГРЮЛ 30.06.2014, ООО «Конвента Ре-Ком» - 25.11.2016.

Из представленного ответа ООО «Модуль» следует, что работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в период с 24.07.2006 по 28.04.2007, в том числе право на досрочное пенсионное обеспечение, сведения о работе истца в ООО «Перспектива» в ООО «Модуль» отсутствуют.

Из представленного ответа на запрос Отделения социального фонда о наличии наблюдательных дел в отношении работодателей истца следует, что ТОО «Стройторгинвест», ООО «СТЭП-НТВС», ООО «Модуль», ООО «Перспектива» перечни рабочих мест, списки профессий, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не представляли. ООО «Конвент Ре-ком» представлены данные о льготном характере работы, но только в отношении производителя работ и мастера строительно-монтажных работ (обзорная справка, перечень рабочих мест из наблюдательного дела), льготный характер работы электрогазосварщика, электросварщика и право его на досрочное пенсионное обеспечение не подтвержден материалами наблюдательного дела.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным решения пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж и возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы с 15.05.1992 по 10.05.1996, с 01.12.2002 по 30.05.2006, с 24.07.2006 по 28.04.2007, с 02.05.2007 по 21.03.2008, с 24.09.2009 по 14.12.2009.

С учетом вышеизложенного, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

Следует признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 248794/22 в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400З от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» следующих периодов работы: с 09.08.1988 по 27.05.1991,с 27.12.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2010 по 09.12.2010, с 11.12.2010 по 29.12.2010.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж работы ФИО1 следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400З от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»: с 09.08.1988 по 27.05.1991 электросварщика трест «Уралмашстрой», с 27.12.2000 по 31.12.2000 электросварщика ручной сварки ООО «Норма Плюс»; с 01.12.2010 по 09.12.2010, с 11.12.2010 по 29.12.2010 электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах ООО «Уральские локомотивы».

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии с 17.03.2022, несмотря на включение в специальный стаж части периодов работы истца, поскольку на данную дату истец достиг возраста 55 лет, имел стаж работы по Списку № 2 менее 12 лет 6 мес. (зачтено ответчиком 05 лет 04 мес. 18 дней, включено судом 02 года 09 мес. 19 дней, 5 дней, 19 дней и 9 дней). Также не имеется оснований для назначения истцу пенсии по достижении возраста 56 лет (достиг 28.02.2023), поскольку специальный стаж истца не достиг необходимой продолжительность с учетом снижения возраста – 10 лет, 57 лет истец достигнет только 28.02.2024. В связи с указанным требования истца о назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.03.2023 отменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 248794/22 в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400З от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 следующих периодов работы: с 09.08.1988 по 27.05.1991, с 27.12.2000 по 31.12.2000, с 01.12.2010 по 09.12.2010, с 11.12.2010 по 29.12.2010.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС <***>) следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400З от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»: с 09.08.1988 по 27.05.1991 электросварщика трест «Уралмашстрой», с 27.12.2000 по 31.12.2000 электросварщика ручной сварки ООО «Норма Плюс»; с 01.12.2010 по 09.12.2010, с 11.12.2010 по 29.12.2010 электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах ООО «Уральские локомотивы».

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Председательствующий А.Е. Зонова

Судьи Ж.А. Мурашова

Т.Е. Ершова