Дело № 2-673/2023
УИД 32RS0012-01-2023-000614-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года г.Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,
при секретаре Егоренковой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) о признании права на досрочное назначение пенсии. Требования мотивированы тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением ОСФР по Брянской области №204818/23 от 19.07.2023 г. в назначении пенсии ей было отказано, ввиду того, что ответчиком не зачтен период ее обучения и проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом в <данные изъяты> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С данным решением она не согласна и просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения у нее данного права - с 27.07.2023 г.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в <данные изъяты> при этом постоянно проживала в данном учреждении и находилась на полном государственном обеспечении. После окончания школы проживала в <данные изъяты> вместе с родителями.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в котором представитель ответчика по доверенности ФИО2 просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований истца просит отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
По состоянию на 31.12.2018 г. право на страховую пенсию по старости имели женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшем до 01.02.1998 указан населенный пункт <адрес>, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Судом установлено, что 13.07.2023 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Решением ОСФР по Брянской области №204818/23 от 19.07.2023 г. ей было отказано в назначении пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию. Спорный период проживания ФИО3 в <адрес> не был учтен пенсионным фондом, ввиду отсутствия сведений о постоянном проживании ФИО3 на территории указанной зоны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
При этом пенсионным фондом учтен период проживания истицы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые были отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшим до 01.02.1998 г. Период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 8 лет 06 месяцев 25 дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 2 года.
На момент обращения продолжительность страхового стажа ФИО1 на 13.07.2023 г. составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента 22,585.
Согласно справке, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Окончила 9 классов <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении и проживала в <данные изъяты> по <адрес>.
Из справки, выданной администрацией Карачевского района Брянской области №79 от 17.08.2022 г., следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отнесенной в соответствии с распоряжением правительства РФ от 28.12.1991 г. №237-Р к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Указанные сведения подтверждаются представленными в материалы дела похозяйственными и домовыми книгами.
Кроме того, в похозяйственной книге № <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ содержится отметка о том, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ убыла в <данные изъяты>
Таким образом, суд считает, что представленные по делу доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что ФИО3, действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь несовершеннолетней, обучалась и постоянно проживала в <данные изъяты> расположенном по <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и находит требования истца подлежащими удовлетворению.
С учетом периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, учтенного ОСФР по Брянской области и зачтенного судом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года.
Учитывая, что на момент обращения ФИО1 достигла пенсионного возраста, то данная пенсия может быть назначена с 27.07.1971 г.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии, удовлетворить.
Признать за ФИО1<данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, <данные изъяты> страховую пенсию в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста на три года, с 27.07.2023г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий . Р.А.Калашникова
Мотивированное решение изготовлено: 22.11.2023 г.