23RS0024-01-2023-001456-10
К делу № 2а-1636/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск 31 августа 2023 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Петенко С.В.,
при секретаре Собакиной Л.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика администрации МО <адрес> - ФИО6,
представителя административного ответчика Управления имущественных отношений администрации МО <адрес> - ФИО4,
представителя заинтересованного лица ФИО5 - ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО <адрес>, Управлению имущественных отношений администрации МО <адрес> о признании незаконными постановлений администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, 1696 о предоставлении ФИО5 в аренду земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации МО <адрес>, Управлению имущественных отношений администрации МО <адрес> о признании незаконными постановлений администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, 1696 о предоставлении ФИО5 в аренду земельных участков. Просит суд признать незаконным постановление Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления в аренду ФИО7 земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>А и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Молдаванского сельского поселения <адрес>», снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером 23:15:0808000:600, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>А, признать незаконным постановление Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления в аренду ФИО7 земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>Г и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Молдаванского сельского поселения <адрес>», снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером 23:15:0808000:602, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>Г.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ им в Администрацию муниципального образования <адрес> подано заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Молдаванского сельского поселения, общей площадью 1999 кв.м., образованного путем перераспределения, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:15:080800:136, площадью 1000 кв.м. и земельного участка, из прилежащих земель государственной собственности, площадью 999 кв.м. Схема расположения предлагаемого к перераспределению земельного участка сформирована кадастровым инженером и учитывает применимые обязательные требования и ограничения, а также особенности расположения земельного участка, в том числе красные линии высоковольтной ЛЭП. В отсутствие официального письменного ответа на поданное им заявление, в Администрацию муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлена досудебная жалоба о нарушении сроков оказания государственной услуги, на что письмом заместителя главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен письменный отказ Управления имущественных отношений Администрации муниципального образования <адрес> в утверждении вышеуказанной схемы расположения земельного участка. По своему содержанию письмо № не приводит оснований для отказа в оказании государственной услуги, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и фактическим обстоятельствам дела. Содержание данного письма прямо противоречит тому обстоятельству, что из предложенных в заявлении к перераспределению земель, невозможно образовать самостоятельный земельный участок, поскольку в соответствии с решением Совета Молдаванского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № территориальная зона Ж-1Б «Зона застройки индивидуальными жилыми домами е содержанием скота и птицы» минимальный и(или) максимальный размер участков установлен от 1000 кв.м. (для участков с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, садоводства, огородничества), а также то, что испрашиваемый земельный участок расположен в массиве, в котором возможно сформирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, в утверждении схемы отказано.
Между тем, согласно полученным выпискам из ЕГРН, в период с мая по август 2022 года правовой статус земель массива, указанного в письме полностью изменен администрацией муниципального образования <адрес>, путем образования из этого массива трех новых земельных участков площадью около 5000 кв.м, каждый (суммарной площадь около 15 000 кв.м.), для ведения личного подсобного хозяйства и передачи этих трех участков, без проведения конкурса(аукциона) в долгосрочную аренду гражданке ФИО7
В судебном заседании административный истец ФИО1 подержал уточненные административные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика администрации МО <адрес> ФИО6, представитель административного ответчика Управления имущественных отношений администрации МО <адрес> - ФИО4 уточненные административные исковые требования признали в полном объеме, против их удовлетворения не возражали.
Представитель заинтересованного лица ФИО5 - ФИО8 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал, не возражал против их удовлетворения.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 ст. 46 КАС РФ).
Учитывая, что признание административными ответчиками настоящего иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц и направлено на восстановление нарушенных прав заинтересованных лиц, суд принимает признание иска.
В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В этом случае, если применять ч. 4 ст. 198 ГПК в порядке аналогии закона, в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом, а также на мотивы правомерности признания ответчиком иска.
Руководствуясь ст. ст. 2, 46, 157 КАС РФ, ст. 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление (с учетом уточнения) ФИО1 к администрации МО <адрес>, Управлению имущественных отношений администрации МО <адрес> о признании незаконными постановлений администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, 1696 о предоставлении ФИО5 в аренду земельных участков– удовлетворить.
Признать незаконным постановление Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления в аренду ФИО7 земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>А и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Молдаванского сельского поселения <адрес>».
Снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером 23:15:0808000:600, расположенный по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>А.
Признать незаконным постановление Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления в аренду ФИО7 земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>Г и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Молдаванского сельского поселения <адрес>».
Снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером 23:15:0808000:602, расположенного по адресу: Российская Федерации, <адрес>, Крымский муниципальный район, Молдаванское сельское поселение, <адрес>Г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Крымский районный суд, в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено
Су
дья: подпись.
Копия верна.
Судья: С.В. Петенко