Решение по делу № 2-1734/2025 от 09.01.2025

47RS0011-01-2024-003584-36

Дело № 2-4191/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 07 ноября 2024года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Полторака Е.Г.,

при секретаре Максимовой А.Г.

с участием прокурора Филичева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Лопухинская детская школа искусств» муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, администрации Ломоносовского муниципального района Ленинградской области об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Лопухинская детская школа искусств» муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – МКОУДО «Лопухинская ДШИ»), администрации Ломоносовского муниципального района Ленинградской области об обязании совершить определенные действия, а именно: обязать МКОУДО «Лопухинская ДШИ» в течении одного года с даты вступления в законную силу решения суда оборудовать помещения школы искусств, расположенные на втором этаже здания по адресу: <...> а, в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» утвержденного приказом Госстроя от 25.12.2012 №112/ГС и (или) иными действующим нормативными требованиями, а именно установить соответствующие параметрам и требования специальные приспособления и оборудование для свободного передвижения и доступа в здание, в том числе пандусы или подъемные устройства в местах перепада высот и (или) кнопки вызова персонала учреждения, а также ограждения с поручнями; оборудовать санитарный узел специальными устройствами оборудованием для инвалидов и МГН, в том числе системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи; оборудовать помещения для пребывания и пути движения (эвакуации) системой информации на объекте в форме, доступной для инвалидов и МГН: визуальными, звуковыми и тактильными средствами навигации и предупреждения, мнемосхемами, информационными табличками, в том числе выполненными с использованием рельефных знаков и символов, рельефно-точечного шрифта Брайля, индукционными системами (звукоусиливающей аппаратурой); и обязать администрацию Ломоносовского муниципального района Ленинградской области осуществить финансирование указанных мероприятий в объеме, необходимом для их надлежащего выполнения, в течении 9 (девяти) месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Ломоносовского района Ленинградской области установлено, что на объекте социальной инфраструктуры, которым являются помещения МКОУДО «Лопухинская ДШИ», расположенные на втором этаже здания по адресу: <адрес>, д. Лопухинка, <адрес> (далее - объект), не в полном объеме выполнены мероприятия по созданию условий для беспрепятственного доступа всех категорий инвалидов и маломобильных групп населения.

Таким образом, ненадлежащее исполнение ответчиками требований законодательства о социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения послужило поводом для обращения прокурора в суд с названными требованиями.

В судебное заседание прокурор Ломоносовского района Ленинградской области Филичев С.В. явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУДО «Лопухинская ДШИ», в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Ломоносовского муниципального района Ленинградской области ФИО1 действующая на основании доверенности от 09.01.2024 №5 просила суд увеличить сроки исполнения решения суда в случае удовлетворения заявленных исковых требований, а именно: в течении 24 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда оборудовать помещения школы искусств, расположенные на втором этаже здания по адресу: <адрес>, д. Лопухинка, <адрес>, в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» утвержденного приказом Госстроя от 25.12.2012 №112/ГС и (или) иными действующим нормативными требованиями, а именно установить соответствующие параметрам и требования специальные приспособления и оборудование для свободного передвижения и доступа в здание, в том числе пандусы или подъемные устройства в местах перепада высот и (или) кнопки вызова персонала учреждения, а также ограждения с поручнями; оборудовать санитарный узел специальными устройствами оборудованием для инвалидов и МГН, в том числе системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи; оборудовать помещения для пребывания и пути движения (эвакуации) системой информации на объекте в форме, доступной для инвалидов и МГН: визуальными, звуковыми и тактильными средствами навигации и предупреждения, мнемосхемами, информационными табличками, в том числе выполненными с использованием рельефных знаков и символов, рельефно-точечного шрифта Брайля, индукционными системами (звукоусиливающей аппаратурой); и осуществить финансирование указанных мероприятий в объеме, необходимом для их надлежащего выполнения, в течении 18 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Суд с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, а также представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск прокурора Ломоносовского района Ленинградской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно информации об объекте МКОУДО «Лопухинская ДШИ», размещенной на портале государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» помещения, занимаемые МКОУДО «Лопухинская ДШИ», не является доступными для людей с нарушениями зрения и передвигающихся на креслах – колясках.

Из паспорта доступности объекта и услуг для инвалидов и других МГН б/н от 01.12.2020 следует, что в помещениях МКОУДО «Лопухинская ДШИ», по вышеуказанному адресу отсутствует в местах перепада высот пола в здании отсутствуют лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН (п. 6.1.2 Свода правил); отсутствует специально оборудованная, в том числе системой пожарной тревожной сигнализации или с системой двухсторонней громкоговорящей связи, универсальная и доступная для инвалидов кабина в громкоговорящей связи, универсальная и доступная для инвалидов кабина в уборной (п.п.6.3.1 и 6.3.6 Свода правил); в помещениях и на путях движения МГН различных групп мобильности частично отсутствуют технические средства информации и сигнализации, обеспечивающие визуальную, звуковому и тактильную информацию о размещении и назначении помещений в здании для однозначной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т.д. (пункты 6.5.2,6.5.3,6.5.12 Свода правил).

Согласно паспорту доступности объекта и услуг для инвалидов и других МГН б/н от 01.12.2020 объект передан МКОУДО «Лопухинская ДШИ» на основании договора безвозмездного пользования. Из содержания п.п.1.5, 1.6, 6.5 Устава МКОУДО «Лопухинская ДШИ», следует, что учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ломоносовского муниципального района Ленинградской области. Учреждение финансируется за счет средств бюджета Ломоносовского муниципального района. Истец указывает также, что несоблюдение требований законодательства в части создания условий инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры влечет нарушение конституционных прав указанной категории граждан.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», части 3 статьи 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», суд находит исковые требования прокурора Ломоносовского района Ленинградской области подлежащими удовлетворению в полном объеме, с учетом реальных сроков исполнения решения суда ответчиками.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 и частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ответчик, допустимых и достоверных доказательств исполнения заявленных исковых требований не представил.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Лопухинская детская школа искусств» муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, администрации Ломоносовского муниципального района Ленинградской области об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать МКОУДО «Лопухинская ДШИ» в течение 24 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда оборудовать помещения школы искусств, расположенные на втором этаже здания по адресу: <адрес>, д. Лопухинка, <адрес>, в соответствии с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» утвержденного приказом Госстроя от 25.12.2012 №112/ГС и (или) иными действующим нормативными требованиями, а именно установить соответствующие параметрам и требования специальные приспособления и оборудование для свободного передвижения и доступа в здание, в том числе пандусы или подъемные устройства в местах перепада высот и (или) кнопки вызова персонала учреждения, а также ограждения с поручнями; оборудовать санитарный узел специальными устройствами оборудованием для инвалидов и МГН, в том числе системой тревожной сигнализации или системой двухсторонней громкоговорящей связи; оборудовать помещения для пребывания и пути движения (эвакуации) системой информации на объекте в форме, доступной для инвалидов и МГН: визуальными, звуковыми и тактильными средствами навигации и предупреждения, мнемосхемами, информационными табличками, в том числе выполненными с использованием рельефных знаков и символов, рельефно-точечного шрифта Брайля, индукционными системами (звукоусиливающей аппаратурой);

Обязать администрацию Ломоносовского муниципального района Ленинградской области осуществить финансирование указанных мероприятий в объеме, необходимом для их надлежащего выполнения, в течение 18 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.11.2024года.

Судья Е.Г.Полторака

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты>