Судья Тарасова Е.В. Дело № 33-4311/2023

УИД: 76RS0024-01-2021-005227-47

изготовлено 13.07.2023 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Черной Л.В., Фокиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тавровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

06 июля 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 15 декабря 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.12.1991 по 01.12.2005 и произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с 14.05.2018.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей (чек-ордер от 17.12.2021, плательщик ФИО2).

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО3 в поддержание доводов жалобы, возражения ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, с учетом уточнений, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 01.12.1991 года по 16.10.1995 года, с 17.10.1995 года по 03.05.2004 года, с 04.05.2004 года по 01.12.2005 года, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.

В обоснование требований указано, что с 14.05.2018 года истица получает страховую пенсию по старости. Пенсионным органом в страховой стаж истицы не включены спорные периоды работы в Республике Узбекистане. ФИО1 не согласна с отказом во включении спорных периодов работы в страховой стаж, считает, что они подлежат зачету, а страховая пенсия – перерасчету с даты ее назначения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержала, ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 против удовлетворения жалобы возражали.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и удовлетворению не подлежит.

С выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 судебная коллегия соглашается, считает его правильным, отвечающим требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истицы спорных периодов работы, поскольку они не подтверждены компетентным органом Республики Узбекистан, со ссылкой на статью 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, судебной коллегией отклоняются.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 11 Соглашения от 13 марта 1992 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность (Распоряжение Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»).

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По делу установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 14.05.2018 года.

Решением пенсионного органа от 25.04.2018 № о назначении истице страховой пенсии не включены в страховой и общий трудовой стаж периоды работы в Республике Узбекистан: с 01.12.1991 года по 16.10.1995 года в Ташкентском специальном конструкторском бюро текстильных машин, впоследствии переименованном в АО «Микотем» (затем - в ООО «TITAN-MMK»), с 17.10.1995 года по 03.05.2004 года в Малом предприятии «Спарта», с 04.05.2004 года по 01.12.2005 года в ООО «NGN-Servis», в связи с тем, что отсутствует подтверждение компетентным органом Республики Узбекистан трудового стажа и заработка истицы, уплаты страховых взносов (л.д. 70).

В целях получения сведений о спорных периодах работы истицы пенсионным органом были направлены запросы в компетентные органы иностранного государства – Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан и Агентство «Узархив» при Кабинете министров Республики Узбекистан (л.д. 71-72). Ответы на данные запросы пенсионным органом не получены.

Совокупностью представленных по делу доказательств (трудовой книжкой, справками ООО «Спарта-Сервис» от 09.05.2007 года и от 12.10.2004 года, архивной справкой от 07.01.2023 года, справкой ООО «TITAN-MMK» от 21.10.2005 года; справкой ООО «NGN-Servis», направленной истице Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области) подтверждается факт работы ФИО1 инженером – технологом в Ташкентском специальном конструкторском бюро текстильных машин (02.01.1995 года переименовано в АО «Микотем») в период с 29.07.1985 года по 16.10.1995 года; технологом в Малом предприятии «Спарта» с 17.10.1995 года по 03.05.2004 года; заведующей складом в ООО «NGN-Servis» с 04.05.2004 года по 01.12.2005 года. Вместе с тем, указанными доказательствами подтверждается факт уплаты страховых взносов за истицу в периоды работы, имевшие место после 01 января 2002 года (л.д. 28-37, 41, 128,129).

Учитывая вышеприведенные положения нормативно-правовых актов, принимая во внимание, что осуществление трудовой функции истицей на территории Республики Узбекистан и факт уплаты страховых взносов в указанные спорные периоды подтверждены совокупностью доказательств по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в страховой стаж ФИО1 заявленных в иске периодов работы с 01.12.1991 года по 16.10.1995 года, с 17.10.1995 года по 03.05.2004 года, с 04.05.2004 года по 01.12.2005 года.

То обстоятельство, что компетентным органом Республики Узбекистан не представлено сведений, подтверждающих работу истицы в спорные периоды, на правильность вывода суда не влияет, поскольку в материалах дела имеются относимые, допустимые и достаточные доказательства (трудовая книжка, справки работодателей и архивного фонда), подтверждающие факт трудовой деятельности ФИО1 на территории иностранного государства в спорные периоды и уплату страховых взносов в периоды, имевшие место после 01 января 2002 года.

Включив спорные периоды работы в страховой стаж истицы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что страховая пенсия по старости ФИО1 подлежит перерасчету с даты ее назначения - с 14.05.2018 года.

Доводов, влияющих на правильность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному решению, судом не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 15 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи