г. Сыктывкар Дело № 2-4463/2023 (33-7449/2023)
УИД 11RS0001-01-2023-003092-16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.,
при секретаре Микушевой А.И.,
рассмотрела в судебном заседании 21.08.2023 дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.05.2023, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Коми дорожная компания» о возложении обязанности произвести выплату недополученной суммы заработной платы, недополученного пособия при выходе на пенсию, произвести отчисления, взыскании денежной компенсации за задержку выплат.
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Коми дорожная компания», в котором с учетом уточнений просила возложить на ответчика обязанность произвести выплату недополученной суммы заработной платы за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и недополученного пособия при выходе на пенсию в сумме 1 205 760 руб., произвести отчисления по всем фондам социального страхования и в налоговые органы, взыскать денежную компенсацию в порядке статьи 236 Трудового кодекса РФ.
Исковые требования мотивированны тем, что указанные выше выплаты ответчик должен был произвести с учетом Отраслевого тарифного соглашения по дорожному хозяйству Республики Коми на 2021-2023 годы, поскольку оно должно действовать для ответчика, так как он пропустил срок для дачи письменного отказа от присоединения к ОТС.
Третьим лицом по делу привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.
Судом принято указанное выше решение, на которое истцом подана апелляционная жалоба, с требованиями отменить решение суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Установлено, что ФИО1 с <Дата обезличена> состояла в трудовых отношениях с ДРСУ ГУП РК «Автодор Коми» (АО «Коми дорожная компания»).
Приказом от <Дата обезличена> № СД25/07-1у трудовые отношения между сторонами прекращены на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ в связи с выходом истца на пенсию.
Установлено также, что в период действия трудовых отношений между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, Коми Республиканской организацией профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ, Ассоциацией дорожных организаций Республики Коми 24.03.2021 утверждено Отраслевое тарифное соглашение по дорожному хозяйству Республики Коми на 2021-2023 годы, которым утверждена рекомендуемая отраслевая тарифная сетка по оплате труда работников организаций дорожного хозяйства.
Считая, что заработная плата начислялась ниже требований действующего Отраслевого тарифного соглашения по дорожному хозяйству Республики Коми на 2021-2023 годы, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что АО «Коми дорожная компания» отказалось от присоединения к Соглашению в установленный 30-дневный срок, в связи с чем оснований для распространения положений ОТС на работников АО «Коми дорожная компания», не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
Согласно материалам дела Отраслевое тарифное соглашение по дорожному хозяйству Республики Коми на 2021-2023 годы опубликовано на официальном интернет-портале Республики Коми в сетевом издании «Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации» (http://1aw.rkolni.ru/), 08.04.2021, «Бюллетень органов государственной власти Республики Коми», 23.04.2021, № 14, ст. 278, прошло уведомительную регистрацию в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми 19.04.2021, регистрационный № 7-С/2021.
Пунктом 1.9. ОТС предусмотрено, что присоединение к Соглашению происходит в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса РФ).
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (часть 1 статьи 48 Трудового кодекса РФ).
Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (часть 3 статьи 48 Трудового кодекса РФ).
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть 9 статьи 48 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, 30-дневный срок исчисляется со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению.
Статьей 15 Закона Республики Коми от 26.06.2017 № 54-РЗ «О социальном партнерстве» предусмотрено, что руководитель соответствующего органа исполнительной власти Республики Коми, подписавший соглашение, обеспечивает опубликование предложения работодателям о присоединении к соответствующему соглашению. Порядок присоединения работодателей к отраслевым республиканским соглашениям определяется сторонами, подписавшими соглашение, самостоятельно.
Предложение работодателям, осуществляющим деятельность в дорожной отрасли, о присоединении к ОТС опубликовано в газете «Республика» 27.04.2021 на основании письма Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (л.д. 65).
В указанном предложении опубликована информация о том, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми работодателями, осуществляющими деятельность в дорожной отрасли и не участвовавшими в заключении Соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования настоящего предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей, работников данного работодателя.
24.05.2021 от АО «Коми дорожная компания» в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми направлен мотивированный отказ от присоединения к Соглашению.
По информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми от 23.05.2023 мотивированный отказ АО «Коми дорожная компания» от присоединения к Соглашению поступил 25.05.2021 (исх. № 071/787 от 24.05.2021).
Следовательно, мотивированный отказ АО «Коми дорожная компания» от присоединения к Соглашению поступил в установленный срок (в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения).
Доводы апелляционной жалобы о том, что срок, установленный для направления отказа от присоединения к Соглашению подлежит исчислению с 23.04.2021, то есть с даты опубликования Соглашения в «Бюллетене органов государственной власти Республики Коми», не имеют значения для разрешения настоящего спора, поскольку срок исчисляется с момента официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению, то есть по данному делу - с 27.04.2021.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 25.08.2023.
Председательствующий
Судьи