Дело № 2-4558/2022 УИД 53RS0022-01-2022-005833-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству ЖКХ и ТЭК Новгородской области об обязании предоставить социальную выплату на улучшение жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству ЖКХ и ТЭК Новгородской области, в котором указал, что обращался к ответчику с заявлением о включении в список граждан-получателей социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. На момент предоставления данного заявления истец имел инвалидность, однако в 2022 году, истцу было в выплате отказано по причине отсутствия инвалидности. С данным отказом ФИО1 не согласен, поскольку его семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 г., и на момент подачи заявления инвалидность у истца была установлена. На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ответчика предоставить социальную выплату на улучшение жилищных условий.

Истец, его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 28.2 указанного Федерального закона полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Новгородской области действует Порядок предоставления отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, мер социальной поддержки по обеспечению жильем, утвержденный постановлением Правительства Новгородской области от 21.10.2013 N 295 (далее – Порядок).Согласно п. 1.2.2 Порядка, из числа лиц, указанных в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в подпункте 1.2.1 Порядка, предоставляются в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - ЕДВ), граждан, указанных в подпункте 1.2.2 Порядка, - в форме социальной выплаты на улучшение жилищных условий. Получение ЕДВ или социальной выплаты является добровольным и носит заявительный характер (п. 1.4 Порядка).

Перечень документов, которые должны быть представлены в министерство ЖКХ и ТЭК Новгородской области для получения ЕДВ или социальной выплаты установлен в п. 2.1 Порядка.

Применительно к лицам указанным в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", должны быть представлены, в том числе, копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида (п.п. «з» п. 2.1. Порядка) или сведения об инвалидности заявителя, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов. В случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов факт инвалидности подтверждается представленными заявителем документами о наличии инвалидности (п.п. «и» п. 2.1 Порядка).

Исходя из прямого толкования указанных норм, субъектами получения ЕДВ или социальной выплаты могут являться либо семья, имеющая ребенка-инвалида, либо отдельное лицо, относящееся к категории инвалидов.

В рассматриваемом случае на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состояла семья С-ных по основанию наличия в семье ребенка-инвалида - ФИО1

В свою очередь истец обратился за получением социальной выплаты самостоятельно, в связи с чем, для возможности осуществления такой выплаты он должен был соответствовать предусмотренным законом условиям, т.е. по достижении совершеннолетия являться инвалидом, поскольку социальная выплата подлежала предоставлению уже не семье С-ных как имеющей в своем составе ребенка-инвалида, а лично совершеннолетнему ФИО1

Между тем, с 29.03.2019 ФИО1 инвалидом не является, при очном освидетельствовании инвалидность не установлена.

Учитывая изложенное, у Министерства отсутствовали предусмотренные законом основания для предоставления истцу социальной выплаты на улучшение жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения – 06.09.2022.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022.