Мотивированное решение суда
изготовлено ДД.ММ.ГГ. года
№
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГ. <.........>
Находкинский городской <.........> в составе:
председательствующего судьи Дидур Д.В.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском о назначении досрочной страховой пенсии, указав, что в 2023 г. ею подано заявление в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в Находкинском городском округе <.........> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как она является медицинским работником. Согласно ответа Фонд пенсионного и социального страхования РФ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> № от ДД.ММ.ГГ. в адрес истицы направлено решение № об отказе в установлении страховой пенсии, ответчик указал, что право на досрочную пенсию не возникло в связи со следующим: в специальный стаж не подлежит включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 1 год 6 мес. 2 дня медицинская сестра в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -работа 2 года 1 мес. 19 дней медицинская сестра в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медицинская сестра ООО Наену; ДД.ММ.ГГ. -работа в ООО Панацея, так как ООО (Общество с ограниченной ответственностью) не относится к учреждениям предусмотренным списками должностей и учреждений; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в МУЗ «Городская больница Находка», с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -работа в КГБУЗ НГБ, в связи с отсутствием подтверждения занятости.
Исходя из записей в трудовой книжке: Медицинское училище с 1989 по 1991; ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медицинская сестра отделения грудной хирургии; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медицинская сестра ООО ДжиВиэс-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - медицинская сестра ООО ДжиВиэс-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медицинская сестра ООО Наену; ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медицинская сестра функциональной диагностики; ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - медицинская сестра функциональной диагностики; ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестра ультразвуковой диагностики. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работа в госпитале по приему пациентов с клиническими и эпидемиологическими показателями коронавирусной инфекции.
Истица не согласна с принятым решением.
Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> от ДД.ММ.ГГ. № –незаконным. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> включить в специальный стаж ФИО4 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 1 год 6 мес. 2 дня работа медицинской сестрой в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -работа 2 г. 1 мес. 19 дней медицинская сестра в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -работа медицинской сестрой ООО Наену. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО4 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.
Впоследствии истец исковые требования уточнила, просила признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> от ДД.ММ.ГГ. № в части отказа ФИО4 во включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> включить в льготный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. обучение в медицинском училище- 1 год 10 месяцев в календарном исчислении (1 г. 10 мес.); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. медсестра грудной хирургии (13 лет 6 мес. 21 день); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестра функциональной диагностики (9 лет 4 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГ. по 31.13.2022 года- медсестра ультразвуковой диагностики (15 лет, произведя расчет стажа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> произвести начисление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО4 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, то есть с ДД.ММ.ГГ..
Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> от ДД.ММ.ГГ. № в части отказа ФИО4 во включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> включить в льготный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. обучение в медицинском училище- 1 год 10 месяцев в календарном исчислении (1 г. 10 мес.); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. медсестра грудной хирургии (12 лет 8 мес. 6 дней); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестра функциональной диагностики (9 лет 4 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестра ультразвуковой диагностики (15 лет), произведя перерасчет стажа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО4 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, то есть с ДД.ММ.ГГ..
Впоследствии истец уточнила исковые требования, просила суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> от ДД.ММ.ГГ. № в части отказа ФИО4 во включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> включить в льготный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. обучение в медицинском училище- 1 год 10 месяцев в календарном исчислении (1 г. 10 мес.); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. медсестра грудной хирургии (12 лет 8 мес. 6 дней); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестра функциональной диагностики (9 лет 4 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестра ультразвуковой диагностики (15 лет); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работа в Госпитале для приема пациентов, произведя перерасчет стажа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ФИО4 лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, с ДД.ММ.ГГ..
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ее интересы на представляет адвокат ФИО7, которая поддержала уточненные исковые требования, дополнив, что поддерживает как первоначальные требования о включении в специальный стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 1 год 6 мес. 2 дня медицинская сестра в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -работа 2 года 1 мес. 19 дней медицинская сестра в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медицинская сестра ООО Наену; ДД.ММ.ГГ. -работа в ООО Панацея, так и уточненные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениям к возражениям, а именно указал, что ДД.ММ.ГГ. истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По заявлению ФИО4 Отделением вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим причинам. Заявитель претендовала на назначение досрочной страховой по основаниям ст.ДД.ММ.ГГ. Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального Закона от 03.10.2018г. №-Ф3), с учетом соответствующих «Списков работ, профессий должностей и учреждений, а также Правил исчисления периодов работы утвержденных Правительством Российской Федерации». С ДД.ММ.ГГ. пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период в 2023 году составляет 60 месяцев, т.е. досрочная пенсия истцу при условии наличия 30 лет специального стажа в 2023 году может быть назначена только в 2028 году (Приложение № к ФЗ №400-ФЗ). Правом на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности пользуются не все медицинские работники, а лишь те из них, которые работают в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка и учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка. У заявительницы специальный стаж, подлежащий включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по условиям ст.ДД.ММ.ГГ. Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 24 года 05 месяцев 14 дней. При рассмотрении права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж по условиям ст.ДД.ММ.ГГ. не подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - работа медицинской сестрой в клинике ООО «Дживиэс-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - работа медицинской сестрой в клинике ООО «Дживиэсдэнтал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - работа медицинской сестрой в ООО «Наену». Общество с ограниченной ответственностью по организационно- правовой форме не относятся к учреждениям, поименованным Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №. Работодатели истца никогда не имели организационно-правовой формы учреждения, что исключает возможность для досрочного назначения этим медицинским работникам страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, так как право на назначение такой пенсии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 781 и исходя из разъяснений, данных в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предоставляется только работникам учреждений здравоохранения. Отсутствует подтверждение льготного характера работы ФИО4 сведениями ее индивидуального персонифицированного учета. Периоды работы истца в МУЗ «Городская больница <.........>» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включен в специальный стаж истца), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включен в специальный стаж истца) не подлежит включению в специальный стаж ФИО4 поскольку не подтверждены сведениями индивидуального (персонифициорованного) учета. Больница сдала в Фонд сведения на застрахованное лицо ФИО4 с указанием на то, что в данные периоды ее работа протекала в условиях труда, не дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Подтверждением является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Период обучения в Медицинском училище с 1989 по 1991 год не подлежит включению в специальный стаж. Считают, что в удовлетворении искового заявления ФИО4 следует отказать.
В дополнениях к возражениям ответчик указал, что период обучения истицы в медицинском училище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку действующим законодательством Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение периода обучения в специальный стаж не предусмотрено. Законодательством, действовавшим в период обучения истицы, период обучения в медицинскому училище может быть включен только в общий стаж, но в специальный стаж, как медицинскому работнику по пп.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», включен быть не может в силу следующего. Пунктом 109 Постановления Совмина ФИО3 от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсии» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Период работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (8 лет 4 месяца 14 дней) старшей медсестрой грудной хирургии МУЗ «Городская больница <.........>» включен в специальный стаж работы истца в календарном порядке. Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № (ред. от ДД.ММ.ГГ.) утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Далее - Перечень). Структурное подразделение «грудная хирургия» не поименовано указанным Перечнем. Должность «медсестра» также не поименована Перечнем. Названным Перечнем отделений хирургического профиля поименованы операционные медицинские сестры, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях, гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Перечнем также поименованы не все структурные подразделения хирургии. Должность и наименование учреждения истицы в указанный спорный период необходимо рассматривать согласно Списка должностей и учреждения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №. И такая работа, как отмечалось выше, засчитывается в стаж работы, как медицинскому работнику по основаниям п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», но в календарном порядке.
По периоду работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. медсестрой отделения функциональной диагностики МУЗ «Горбольница» поясняют, что периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (1 г. 2 м. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (25 дней), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (9 месяцев), ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 года 1 месяц 11 дней) включены в стаж работы истца по основаниям п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке. Периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не включены в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку не подтвержден Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Т.е. работодатель МУЗ «Городская больница <.........>» сдал сведения без указания работы в особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию. Сведения признаны достоверными и не оспорены. Структурное подразделение «функциональная диагностика» не поименовано указанным Перечнем. Должность «медсестра» также не поименовано Перечнем. Представитель истца не верно трактует Указание Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993г. №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств». Так согласно Списка № указания должность «медицинская сестра по функциональной диагностике» включается в специальный стаж если обслуживание больных осуществляется в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка №, а это: противочумные, туберкулезные и инфекционные учреждения, лепрозории, в психиатрических (психоневрологичексих) лечебно-профилактических учреждениях в отделениях домов ребенка, в домах-интернатах для психиатирических больных, детских домахинтернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, в подземных больницах, расположенных в соляных шахтах, в ожоговых и гнойных отделениях, в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений). По периоду с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - медсестрой отделения ультразвуковой диагностики поликлиники структурного подразделения «Городская больница №» поясняют, что период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (10 месяцев 17 дней) включен в стаж работы по основаниям п.20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном порядке. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (18 дней) не включены в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку не подтвержден Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Т.е. работодатель КГБУЗ «Находкинская городская больница» сдал сведения без указания работы в особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию. Периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (1 год 10 мес. 10 дней), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (11 мес.12 дней), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (9 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (4 года 5 мес. 6 дней), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (3 мес. 1 день), с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. (9 мес.1 день) засчитаны в стаж работы истца в календарном порядке по основаниям п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку должность и наименование учреждения поименованы Списком должностей и учреждения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №. Период работы истца с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в «Госпитале для приема пациентов с клиническими и эпидимиологическими показаниями» не может быть учтен в специальный стаж день работы как два дня согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую короновирусную инфекцию COVID-19» поскольку период работы истицы протекал за пределами сроков, установленных указанным Постановлением. Согласно представленных в судебное заседание приказов ФИО4 09.11.2020г. переведена из Отделения ультразвуковой диагностики в Госпиталь (отделение) для приема пациентов с клиническими и эпидемиологическими показаниями. Тогда как согласно пункта 3 Постановления в порядке, указанном в Постановлении, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшие место с 1 января по ДД.ММ.ГГ.<.........>, представленные в суд, приказы датированы 2021 и 2022 годами.
Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обратилась в ОСФР по <.........> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГ. № года в назначении такой пенсии ФИО4 отказано, так как у заявительницы общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ст.ДД.ММ.ГГ. (осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) Закона №400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГ. составляет 24 года 5 месяцев 14 дней, требуется 30 лет. Страховой стаж составляет 31 год 6 месяцев 5 дней.
При этом, как следует из оспариваемого решения, часть периодов были включены в специальный стаж, часть не были.
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п. п. 1 - 21 ч. 1 этой же статьи.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включительно;
-Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включительно;
-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГ..
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Суд полагает, что оснований для включения в специальный стаж истца периода обучения в Партизанском Медицинском училище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в календарном исчислении (1 года 10 мес.) не имеется, так как действующее в период обучения истца Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 1397 не предусматривало возможности включения медицинским работникам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, периода обучения в медицинском училище.
В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее по тексту - Положение), предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО3, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В соответствии с абзацем 2 подпункта "л" пункта 109 Положения при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО3, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В то время как ФИО4, согласно сведениям трудовой книжки, трудового стажа до поступления в медицинское училище не имела.
Действующим законодательством Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение периода обучения в специальный стаж так же не предусмотрено.
Требования о включении в специальный стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 1 год 6 мес. 2 дня медицинской сестрой в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -работа 2 года 1 мес. 19 дней медицинской сестрой в клинике ООО «ДжиВиэС-дентал»; с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медицинской сестрой ООО «Наену»; ДД.ММ.ГГ. -работа в ООО «Панацея» суд полагает не подлежат удовлетворению, так как в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 781, такое наименование учреждений, как общество с ограниченной ответственностью, осуществляющее медицинскую деятельность, отсутствует.
Так же суд полагает не подлежащими требования истца о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении -периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. медсестрой грудной хирургии (12 лет 8 мес. 6 дней); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестрой функциональной диагностики (9 лет 4 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -медсестрой ультразвуковой диагностики (15 лет), так как структурные подразделения ГБУЗ «Находкинская городская больница», а так же должности, которые работала истец не предусмотрены Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", Списками, указанными в п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно ответу ГБУЗ «Находкинская городская больница» от ДД.ММ.ГГ. на запрос суда, за время работы в отделении грудной хирургии МУЗ «Городская больница» с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ФИО8. должностные обязанности операционной медсестры операционного блока (отделения) не исполняла, поскольку операционный блок (отделение) относится к самостоятельному отделению МУЗ «Городская больница», где велись журналы операций.
Кроме того, вышеуказанные периоды работы переданы работодателем без указания работы в особых условиях труда, дающих право на досрочную пенсию, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Такие данные в материалах дела отсутствуют.
Рассматривая требование истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в Госпитале для приема пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19, суд приходит к следующему.
Согласно представленным истцом документам (приказы о переводе, о приеме работника), впервые для работы в отделении для приема пациентов с новой короновирусной инфекцией COVID-19 ФИО4 приступила с ДД.ММ.ГГ. (далее приказы от 2021 и 2022 гг), в то время как согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую короновирусную инфекцию COVID-19» в порядке, указанном в Постановлении, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшие место с 1 января по ДД.ММ.ГГ..
Поскольку период работы истицы протекал за пределами сроков, установленных вышеуказанным Постановлением, оснований для включения указанных периодов в специальный стаж работы день работы за два дня (либо как просит истец 1 года за 1 года 6 месяцев), не имеется.
Учитывая изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> о назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Дидур