Постановление по делу № 5-96/2023 от 25.05.2023

УИД 23RS0033-01-2023-000816-95

Дело № 5-96/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Мостовской 25 мая 2023 года

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Селюдеева О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Южного межрегионального управления Россельхознадзора материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, <персональные данные>, осуществляющего деятельность в <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>,

установил:

11.04.2023 с 09 часов 00 минут до 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки главным государственным инспектором отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО2 ИП главы КФХ ФИО1, осуществляющего деятельность по содержанию и разведению животных (крупного рогатого скота) по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, были выявлены нарушения действующего ветеринарного законодательства РФ, выразившиеся в нарушении обязательных требований - ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; абз. 4, 7 пп. а) п.34, абз.4 пп. б) п. 34, п.40 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)», утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.09.2020 № 533; абз. 2 пп. а) п. 33, абз.6 пп. б) п. 33, абз.4 п. 39 абз.11, пп. б) п. 41 «Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота», утв. приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 № 156; п.п. 2, 3 Приложения № 1 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», а именно: при осмотре территории крестьянского (фермерского) хозяйства индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено наличие выгула крупного рогатого скота на территории эпизоотического очага; в эпизоотическом очаге навоз, подстилка и остатки корма не подвергаются обеззараживанию биотермическим методом в течение 60 календарных дней при температуре воздуха не ниже 18 °C и в течение не менее 90 календарных дней при температуре ниже 18 °C, а навозная жижа - хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести (содержащего 25 мг/л активного хлора) на 1 м3 навозной жижи при выдерживании в течение 18 часов; навоз не складируется в штабеля, подогреваемые при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °C и ниже, для биотермического обеззараживания в течение не менее 60 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха выше 5 °C и в течение не менее 90 календарных дней - при среднесуточной температуре наружного воздуха 5 °C и ниже. Началом срока обеззараживания считается день подъема температуры в штабеле до 60 °C. Навозная жижа не обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора на 1 м3 навозной жижи, при выдерживании в течение не менее 18 часов; 11.04.2023 на территории эпизоотического очага находились животные без владельцев (собаки); не оборудованы дезинфекционные коврики и (или) ванночки на входе (выходе) и дезинфекционные коврики на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага.

Из анализа предоставленных документов, вышеуказанной проверкой установлено, что в соответствии с приказами департамента ветеринарии Краснодарского края от 11.04.2022 № 147 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучного по лейкозу хозяйств, расположенных в Мостовском районе Краснодарского края» и от 30.05.2022 № 293 «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории неблагополучного по бруцеллезу хозяйства, расположенного в Мостовском районе Краснодарского края» по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, хозяйство ИП главы КФХ ФИО1 признано неблагополучным, установлены ограничения и наложен карантин. 11.04.2022 в сыворотке крови 9 голов КРС с инв. №№ 2525, 2761, 10023, 2606, 8821, 2759, 11046, 1635, 1929 обнаружены специфические антитела к возбудителю лейкоза, согласно результатам экспертизы от 11.04.2022 г № 136/1-9 ГБУ «Курганинская районная ветеринарной лаборатории». 30.05.2022 выявлено 2 головы крупного рогатого скота (далее - КРС) с инв. №№ 16253,16257 сомнительно реагирующие на бруцеллез, 1 голова с инв. №2606 положительно реагирующая на бруцеллез согласно результатам экспертизы от 30.05.2022 № БА-СЕР 7355/79340-79342 ГБУ «Кропоткинской краевой ветеринарной лаборатории». 26.07.2022 выявлено 4 головы КРС с инв. №№ 15987, 15010, 13015, 13011 положительно реагирующие на бруцеллез, 1 голова КРС с инв.№13012 сомнительно реагирующая на бруцеллез согласно результатам экспертизы от 26.07.2022 № 939/82868-82902 ГБУ «Курганинская районная ветеринарной лаборатории». 25.08.2022 выявлено 1 голова КРС с инв. № 13025 положительно реагирующая на бруцеллез, 2 головы КРС с инв.№№ 13021. 1519 сомнительно реагирующие на бруцеллез согласно результатам экспертизы от 25.08.2022 № 1022/87182-87210 ГБУ «Курганинская районная ветеринарной лаборатории». 29.09.2022 выявлено 3 головы КРС с инв. №№ 2723, 1201, 13021 положительно реагирующие на бруцеллез, согласно результатам протокола испытаний от 29.09.2022 № 22- 37314д-37339д ФГБУ «Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория». 28.11.2022г выявлена 1 голова КРС с инв. № 1107 сомнительно реагирующая на бруцеллез, согласно результатам экспертизы от 28.11.2022 № 1487/117467-117490 ГБУ «Курганинская районная ветеринарной лаборатории». 28.12.2022 выявлено 1 голова КРС с инв. № 50111 положительно реагирующая на бруцеллез, 1 голова КРС с инв. № 50112 сомнительно реагирующая на бруцеллез, согласно результатам экспертизы от 28.12.2022г № 43/1011-1033 ГБУ «Курганинская районная ветеринарной лаборатории». Вышеперечисленные животные выбыли из неблагополучного хозяйства ИП главы КФХ ФИО1 после получения результатов исследований в неизвестном направлении. Ветеринарные сопроводительные документы в компоненте ФГИС «Меркурий» не оформлялись.

Вина ИП главы КФХ ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.05.2023 № 02-06/02, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 20.03.2023, актом выездной проверки от 11.04.2023, протоколом осмотра от 11.04.2023 № 147ВП и фототаблицей к протоколу осмотра, протоколом досмотра от 11.04.2023 № 147ВП и фототаблицей к протоколу досмотра, объяснением самого ИП главы КФХ ФИО1, выпиской из ЕГРИП от 03.05.2023 № ИЭ9965-23-45899635.

ИП глава КФХ ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление от 25.05.2023, в котором просил рассмотреть дело № 5-96/2023 по административному материалу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Южного межрегионального управления Россельхознадзора в его отсутствие, вину признает, просит суд назначить ему минимальный штраф.

Суд, изучив материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании доказательства дела в их совокупности, считает, что своими действиями ИП глава КФХ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Собранные по делу доказательства отвечают всем требованиям об относимости, допустимости, достоверности и по тому, суд считает, что они отражают фактические обстоятельства дела, и могут быть положены в обоснование вины ИП главы КФХ ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП главы КФХ ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП главы КФХ ФИО1, судом не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности ИП главы КФХ ФИО1 характер и причины совершенного административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будет являться более целесообразным для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения противоправных действий в будущем.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, <персональные данные>, осуществляющего деятельность в <адрес> земельный участок с кадастровым номером <номер>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Краснодарскому краю (Южное межрегиональное управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) ИНН <***>, КПП 910201001, Банк получателя - Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 010349101, р/сч: <***>, ОКТМО 03701000, КБК 08111601101010006140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд.

Судья О.Г. Селюдеева