Дело № 5-13/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 08 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска А.В.Хуртина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
12 декабря 2022 года в 14 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО5 ФИО1 в кафе «Pho Kim», расположенном по адресу: <адрес>, допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н «Об (ред. от 01.02.2022) "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (приложение: п.23) согласно медицинским книжкам сотрудники кафе несвоевременно проходят периодические медицинские осмотры – 1 раз в год. Так, у ФИО4 заключение врача о допуске к работе по результатам медицинского исследования от 09.07.2021 со сроком следующего прохождения медицинского осмотра 09.07.2022. На момент проверки имеется заключение медкомиссии ООО «Мед-Справка» от 08.12.2022 со сроком следующего прохождения медицинского осмотра 08.12.2023. У ФИО5 ФИО1 – заключение врача о допуске к работе по результатам медицинского исследования от 07.07.2021 со сроком следующего прохождения медицинского осмотра 07.07.2022.
Кроме того, в нарушение приведенного п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ст.35 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа Министерства здравоохранения РФ от 06.12.2021 №1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям» (Приложение №1) в представленных медицинских книжках отсутствуют сведения о вакцинации против дифтерии и столбняка, кори у 2 сотрудников: ФИО2 и ФИО2 ФИО1, против ВГВ у 3-х сотрудников: ФИО2, ФИО2 ФИО1 и ФИО3.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО5 ФИО1 либо его защитник не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В обоснование изложенных в протоколе сведений административным органом представлены результаты внеплановой выездной проверки, проведенной на основании решения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области №-РП от 08.12.2022 в связи с обращениями граждан о нарушении санитарно-эпидемиологических требований в кафе «Pho Kim», решение прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от 09.12.2022, протокол осмотра помещения кафе, акт проверки от 23.12.2022, в котором изложены аналогичные протоколу об административном правонарушении обстоятельства и выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, объяснения ФИО5 ФИО1, согласно которым нарушения будут устранены в ближайшие даты: прохождение медкомиссии будет осуществляться в сроки, прививки будут в ближайшее время сделаны.
В личных медицинских книжках сотрудников кафе ФИО2, ФИО2 ФИО1 действительно имеются сведения о несвоевременном прохождении ежегодных медицинских осмотров, отсутствии сведениях о вакцинации ФИО2, ФИО2 ФИО1 и ФИО3.
Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достаточные для разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации (п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»).
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н «Об (ред. от 01.02.2022) "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" установлена периодичность медицинских осмотров – 1 раз в год.
Согласно ст.35 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 06.12.2021 №1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям» и приложением №1 установлено, что работники системы общественного питания подлежат вакцинации против дифтерии и столбняка, кори, ВГВ.
Поскольку представленными доказательствами установлено, что указанные в протоколе об административном правонарушении сотрудники кафе не прошли в установленное законодательством время ежегодные медицинские осмотры и не вакцинированы, в личных медицинских книжках запись о вакцинации отсутствует, в действиях индивидуального предпринимателя содержится состав вмененного правонарушения.
Факт нарушения указанных правил установлен и индивидуальным предпринимателем не оспаривается.
Учитывая установленные по делу обстоятельства: подтвержденное наличие выявленных административным органом нарушений, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО5 ФИО1 и квалифицирует его действия по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил.
При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, фактические обстоятельства дела, признание факта правонарушения и вины, совершение правонарушения впервые, намерения в ближайшее время устранить допущенные нарушения, и считает отвечающим целям наказания назначение штрафа в минимальном размере.
Оснований для прекращения дела, признания правонарушения малозначительным не имеется.
Процессуальных нарушений при проведении проверки и составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО1, ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.
Судья: А.В. Хуртина