К делу № 2-141/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе
председательствующего - судьи Ситниковой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Набоковой Б.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Администрации муниципального образования «Город Майкоп» по доверенности ФИО2,
представителя ответчика Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» об обязании произвести выплату по программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2018-2023 года»,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании произвести выплату по программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2018-2023 года». В обоснование требований указано, что ее семья составом из 5 человек (она, супруг ФИО7, сын ФИО3, сын ФИО4, сын ФИО5) является молодой многодетной семьей и ДД.ММ.ГГГГ была поставлена в Администрации МО «Город Майкоп» на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
По окончании процедуры постановки на учет специалист объяснила, что на 2020 год списки на утверждение в Министерство строительства уже составлены, но в 2021 году их семья будет в числе первых. В связи с сокращением в 2021 году бюджета, сертификаты были выданы 30 семьям, и их семья отказалась в очереди под номером 58. В 2022 году сертификат ее семье также не был выдан.
Просит суд возложить на Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» выплатить им как молодой многодетной семье сумму по сертификату на приобретение жилья составом семьи из 5 человек.
Определением суда от 01.12.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп».
В судебное заседание истец явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям иска, просила суд иск удовлетворить.
Представители ответчиков в суд явилась, исковые требования не признали и возражали против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав пояснения стороны, исследовав материалы гражданского дела и учетное дело гражданина ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Главы Администрации муниципального образования «Город Майкоп» Республики Адыгея от 31 октября 2017 г. N 1307 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2018 - 2023 годы» была утверждена муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2018 - 2023 годы».
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 составом семьи 5 человек (она, супруг ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р.) была принята на учет в Администрации МО «<адрес>» в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий - участника муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2018 - 2023 годы».
Из учетного дела гражданина, нуждающегося в жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 включена в Список молодых семей - участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2021 году под номером - 58.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО1 включена в Список молодых семей - участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году под номером - 65.
Согласно п.3, 4 и 8 ст.7 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется по единому общему списку.
Из общего списка, указанного в части 3 настоящей статьи, формируются отдельные списки граждан по каждой из категорий, установленных статьей 3 настоящего Закона.
Из отдельных списков, указанных в части 4 настоящей статьи, формируются списки граждан, имеющих право в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на внеочередное получение жилых помещений.
Согласно п.12 ст.7 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», списки, указанные в части 4 и части 8 настоящей статьи, формируются в той хронологической последовательности, в какой граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, с учетом даты принятия уполномоченным органом по учету заявления гражданина о внесении его в указанные списки.
В соответствии с Приказом Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комиссии по рассмотрению документов о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, утверждении Порядка формирования органом местного самоуправления списка молодых семей, выдачи свидетельств о праве на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и представления отчетности об использовании бюджетных средств», орган местного самоуправления ежегодно, по состоянию на 1 июня текущего года, формирует список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и направляет в Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея.
Пунктом 7 приложения № 3 к Приказу установлено, что при формировании списка семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, первостепенно в порядке очередности постановки на учет, в него включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право на включение в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2020 году в первую очередь возникает у семей, принятых на жилищный учет с момента вынесения Комиссией по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «Город Майкоп» решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий участников муниципальной программы, т.е. ранее семьи истицы.
Учитывая изложенное, Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» список молодых семей - участников подпрограммы для получения социальной выплаты сформирован исходя из хронологической последовательности принятия решений Комиссией по жилищным вопросам Администрации.
Судом установлено, что семья ФИО1 состоит в Списке молодых семей - участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и получение мер социальной поддержки в 2023 году, очередность предоставления социальной выплаты определяется датой принятия на учет и предоставляется в порядке очередности принятия на учет. Преимущественным правом на предоставление выплаты ФИО1 не обладает, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
Вместе с тем рассмотрение вопроса в судебном порядке и удовлетворение требований истцы на внеочередное присуждение социальной выплаты на приобретение жилья повлечет нарушение прав других участников Программы реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджета муниципального образования «Город Майкоп» на улучшение жилищных условий в рамках данной программы, право у которых возникло ранее, так как реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц и повлечет нарушение прав других семей, ранее обратившихся с аналогичными заявлениями.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» об обязании произвести выплату по программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2018-2023 года» отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30.01.2023 года.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-008123-33
Подлинник находится в материалах дела № 2-141/2023 в Майкопском городском суде РА