дело № 12 - 157/2023

РЕШЕНИЕ

25 октября 2023 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахимова СК, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Нефтекамск ФИО2 № 306 от 05 сентября 2023 года,

установил:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Нефтекамск ФИО2 № 306 от 05 сентября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное в отношении него постановление, производство прекратить, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1 доводы жалобы поддержал. Также пояснил, что в протоколе об административном правонарушении в графе о разъяснении ему прав и обязанностей и об отсутствии нуждаемости переводчика подписи ему не принадлежат.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ФИО3 доводы жалобы поддержал, пояснив, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку срок, предусмотренный пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ для предоставления уведомления на момент привлечения к административной ответственности не истек. Также просила назначить по делу почерковедческую экспертизу.

В судебном заседании начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Нефтекамск ФИО2 с доводами жалобы не согласился, поскольку в нарушении пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уведомление о подтверждении своего ежегодного проживания РФ не представлено.

В ходе судебного заседания в качестве свидетель был допрошен ФИО4, который пояснил, что он является инспектором отдела по вопросам миграции отдела МВД России по г. Нефтекамск, им было выявлено, что гражданин Республики Вьетнам ФИО1 получив разрешение на временное проживание в Российской Федерации с 04 июля 2022 года, не исполнил обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Он был вызван в отдел миграции, где был составлен протокол об административном правонарушении, права разъяснены, в графе о разъяснении ему прав и обязанностей, а также в графе о переводчике ФИО1 расписался сам.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05 сентября 2023 года 09:00 в ходе проверки документов в отделе по вопросам миграции МВД России по г. Нефтекамск установлено, что гражданина Республики Вьетнам ФИО1 получив 04 июля 2022 года разрешение на временное проживание в Российской Федерации в период с 04.07.2022 по 04.09.2023 не исполнил обязанность, установленную частью 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 049826/306 от 05 сентября 2023 года, рапортом инспектора по вопросам миграции отдела МВД России по г. Нефтекамск ФИО4; копией визы иностранного гражданина на имя ФИО1, копией учетной карточки иностранного гражданина, распиской о разъяснении положений части 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Доводы привлекаемого лица и его представителя о том, что подпись в протоколе об административном правонарушении в части разъяснения прав и нуждаемости в услугах переводчика ему не принадлежат, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены постановления и нарушения прав привлекаемого лица, поскольку в протоколе об административном правонарушении он изложил на русском языке объяснения по обстоятельствам вмененного административного правонарушения. В графе «Существо административно правонарушения мне разъяснено и понятно» имеется его подпись.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 в достаточной мере владеет русским языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении, понимал суть происходящего в ходе производства по делу, а также подписываемых документов. Кроме того, в материалах дела имеется сертификат от 27.04.2018 удостоверяющий, что ФИО1 сдал экзамен и подтвердил владение русским языком.

Доводы жалобы о том, что права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации Нгуен не были разъяснены, и подпись в соответствующей графе протокола ему не принадлежит, подлежат отклонению.

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации Нгуен были разъяснены, что подтверждается его подписью в соответствующей графе протокола об административном правонарушении.

Каких-либо замечаний на протокол Нгуен не отражено.

По смыслу части 1 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, предупрежденный об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвердили разъяснение Нгуен прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также подписание им протокола без замечаний.

Оснований для назначения почерковедческой экспертизы у суда не имеется.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление начальника отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Нефтекамск ФИО2 № 306 от 05 сентября 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.К. Рахимова