КОПИЯ

Дело № 2-526/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Темкино

Смоленской области 29 апреля 2025 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Федоровой Е.И., при секретаре Олейник И.А., с участием представителя истца Омарова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Темкинского района Смоленской области к Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйного объекта нецентрализованного водоснабжения – шахтный колодец питьевой воды,

установил:

Прокурор Темкинского района Смоленской области, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности в срок до 01.11.2025 поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного объекта нецентрализованного водоснабжения – шахтный колодец питьевой воды, расположенный на ул. Центральная в д. Чаль Темкинского муниципального округа Смоленской области. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения прокурорской проверки, установлено, что органами местного самоуправления не в полной мере осуществляются возложенные на них полномочия по организации в границах муниципального округа водоснабжения населения. Имеющийся колодец на ул. Центральная в д. Чаль Темкинского муниципального округа Смоленской области находится в неудовлетворительном состоянии, на балансе администрации колодец не состоит. Отсутствие бесперебойного и качественного водоснабжения населения в с. Темкино Смоленской области создает предпосылки к массовым заболеваниям проживающих в данном населенном пункте граждан, невозможности экономического развития в целом и иным негативным последствиям.

В судебном заседании помощник прокурора Омаров А.Р. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на отсутствие возражений по заявленным требованиям.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав доказательства по делу, суд находит требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из абз.12 п.1 ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник который неизвестен либо, иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п.4 ч.2 ст.7 Устава муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области к вопросам местного значения муниципального округа относятся организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, при этом питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

Нецентрализованная система холодного водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц (п. 13 ст. 2).

В ходе проведенной проверки прокуратурой Темкинского района Смоленской области 03.03.2025 установлено, что в д. Чаль Темкинского муниципального округа Смоленской области на ул. Центральная расположен колодец, используемый жителями населенного пункта, как источник водоснабжения. Колодец не является собственностью Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области, меры направленные на его поддержание, обустройство не принимаются (л.д. 15).

В связи с тем, что указанный колодец неразрывно связан с землей и его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, колодец относится к недвижимому имуществу.

Поскольку бездействие Администрации муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области нарушает права граждан (неопределенного круга лиц) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, несвоевременная постановка колодца на учет в качестве бесхозяйного имущества, отсутствие надлежащего содержания колодца может привести к неблагоприятным последствиям и повлечь за собой причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора и удовлетворяет их в полном объеме.

Поскольку для исполнения решения суда потребуется время, суд полагает справедливым и разумным в силу ст. 206 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда до 1 ноября 2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Темкинского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Темкинский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 1 ноября 2025 года поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного объекта нецентрализованного водоснабжения – колодец питьевой воды, расположенный на ул. Центральная в д. Чаль Темкинского муниципального округа Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 6 мая 2025 года.

Судья - подпись Е.И. Федорова