35RS0002-01-2023-000855-60
Дело № 5- 243/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 августа 2023 г. п. Чагода
Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., с участием ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1
установил:
В ходе проведенной ОМВД России по Чагодощенскому району проверки 23.08.2023 в 21 час 13 мин было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий: при заявленной цели поездки «коммерческая» фактически осуществлял трудовую деятельность.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в визе указана цель въезда «деловая», при въезде в миграционной карте указал цель поездки «коммерческая», он оценивал качество грибов, перевозкой и куплей-продажей грибов не занимался.
Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Статьей 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ) установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 25.1 названного Федерального закона в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.
В соответствии с ч.1 ст. 25.6 Закона № 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Аналогичные требования закреплены в п.18, 27 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335.
В силу п. 29 названного Положения обыкновенная деловая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с деловыми целями, и оформляется на основании документов, указанных в данной норме, в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических и научных мероприятиях по письменному заявлению иностранного гражданина.
В соответствии с Перечнем целей поездок, используемых при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам, утвержденным приказом МИД РФ от 21.12.2020 № 23235, деловая виза выдается иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок. Иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, выдаются обыкновенные рабочие визы.
Из материалов дела, в частности объяснений ФИО6, ФИО7, ФИО8 следует, что на территории Чагодощенского района у ФИО1 имеются точки по приему грибов от населения, 2-3 раза в неделю он посещается указанные точки, привозит ящики, забирает грибы и осуществляет расчеты за них.
Таким образом, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 19.07.2023 по обыкновенной деловой визе, тогда как фактически в период пребывания в Российской Федерации осуществлял трудовую деятельность по закупке грибов.
При таких обстоятельствах, что ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.08.2023 года АВ №, объяснениями, иными материалами дела в их совокупности.
Принимая решение по существу дела, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное и семейное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, исходя из степени общественной опасности и значимости совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (Две тысячи рублей).
По правилам ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа следует представить в канцелярию суда по адресу: <...>
Предупредить, что за несвоевременную уплату штрафа установлена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде двукратного размера ранее назначенного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо обязательных работ на срок до 50 часов либо административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.В. Глатенко
Копия верна:
Судья Ю.В. Глатенко
Реквизиты для уплаты штрафа:
ОМВД России по Чагодощенскому району
ИНН <***> КПП 352501001 р/с <***> Отделение Вологда банка России// УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101
КБК 18811601181019000140, ОКТМО 19554000, УИН 18880435230356151864
Права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ во время рассмотрения материала мне разъяснены, русским языком владею, в услугах переводчика не нуждаюсь, копию постановления получил:
« » 2023г.
(подпись)