Копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Судовской Н.В.
при секретаре Ирининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3679/2023 по иску Администрации г.о.Тольятти к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,
Установил:
Администрация г.о. Тольятти обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти с иском к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 65,6 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского округа Тольятти от АО УК «Жилстройэксплуатация» поступило обращение, из которого следовало, что в адрес управляющей компании поступило обращение от жителя <адрес> многоквартирном <адрес> по вопросу проведения проверки на наличие перепланировки в <адрес>, а именно перенос кухни в спальню.
Администрацией г.о. Тольятти в адрес ответчика было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью проведения комиссионного обследования по вопросу перепланировки и переустройства жилого помещения. Однако, в указанное время доступ в квартиру ответчиком предоставлен не был, что подтверждается актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью проверки фактов выполнения самовольной перепланировки и (или) переустройства.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственная жилищная инспекция Самарской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4(л.д.1).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу: <адрес> <адрес>, причину неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствии не просила, отзыв на заявленные требования не предоставила.
Согласно имеющихся в материалах дела конвертов и уведомлений судебные повестки, направленные на имя ответчиков возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Суд приходит к выводу, что неполучение ответчиком судебного извещения в почтовом отделении является отказом от получения судебной повестки, в связи с чем в соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причине неявки не сообщил, отзыв на заявленные требование не предоставил.
Представитель третьего лица АО УК «Жилстройэксплуатация» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причине неявки не сообщил, отзыв на заявленные требование не предоставил.
Третье лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причине неявки не сообщили, отзыв на заявленные требование не предоставили.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 7 и 9.1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений, а также по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, данным Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 «О распределении полномочий между главой городского округа, первым заместителем главы городского округа, заместителями главы городского округа и заместителем главы городского округа - руководителем аппарата администрации городского округа Тольятти», Положением о районной межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Автозаводского района городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-П/1, установлены полномочия администрации Автозаводского района администрации городского округа Тольятти по согласованию проектов по переустройству и перепланировке жилых помещений.
Ввиду наделения администрации полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых помещений в городском округе Тольятти, она фактически представляет общественные интересы, а именно: интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым истец обеспечивает контроль за сохранностью жилого фонда, так как производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию. При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.
Судом установлено и выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № КУВИ-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.
Актом АО УК «Жилстройэксплуатация» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> не предоставлен(л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского округа Тольятти от АО УК «Жилстройэксплуатация» поступило обращение, из которого следовало, что в адрес управляющей компании поступило обращение от жителя <адрес> многоквартирном <адрес> по вопросу проведения проверки на наличие перепланировки в <адрес>, а именно перенос кухни в спальню.
Администрацией г.о. Тольятти в адрес ответчика было направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью проведения комиссионного обследования по вопросу перепланировки и переустройства жилого помещения (л.д.17). Однако, в указанное время доступ в квартиру ответчиком предоставлен не был, что подтверждается актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Таким образом, ст. 25 Конституции Российской Федерации, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ предусматривают возможность проникновения в жилище гражданина на основании судебного акта.
Ч. 3 ст. 3 ЖК РФ предусмотрен перечень целей, ради достижения которых допускается проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан:
- в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества,
- в целях обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера,
- в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского округа Тольятти о предоставлении доступа в жилое помещение без согласия собственника обусловлены реализацией возложенных на нее Жилищным кодексом Российской Федерации обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан при наличии данных о самовольном переустройстве и перепланировке жилых помещений.
Поскольку ответчик не предоставляет доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проверки фактов выполнения самовольной перепланировки и (или) переустройства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований администрации г.о. Тольятти.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.о.Тольятти к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать ФИО1 ( ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>) предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью проверки фактов выполнения самовольной перепланировки и (или) переустройства.
Заочное решение может быть отменено путем подачи ответчиком заявления в суд, принявший заочное решение, в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2023 года.
Судья /подпись/ Н.В.Судовская
Копия верна:
Судья
Секретарь
№
№
№
№
<адрес>