Дело № 5-755/22 (УИД 78RS0018-01-2022-002827-62) 03 октября 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б., рассмотрев в помещении суда по адресу: СПб <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> место жительства в <адрес>,
установил:
ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:
06.03.2022 в 00 часов 01 минуту ФИО1 не обеспечил прохождение лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР (в случае отсутствия вакцинации или перенесенного заболевания COVID-19) и своевременно не разместил в течение трех календарный дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (<данные изъяты>) о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, посредством заполнения формы «предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст. 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п. 1 Постановления Правительства СПб от 13.03.2020 № 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что факт правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.03 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.
Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
Вина ФИО1 подтверждена следующими доказательствами:
- протоколом № № от 08.08.2022, в соответствии с которым ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;
- выпиской из списка граждан, прибывших на территорию Санкт-Петербурга 02.03.2022 не прошедших обследование на новую коронавирусную инфекцию, с указанием сведений о ФИО1;
- служебной запиской главного специалиста эксперта Юго-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербурга ФИО2 об отсутствии информации на ФИО1, поступающей из Единого портала госуслуг о результатах лабораторных исследований на COVID-19;
- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы на имя ФИО1;
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Все доказательства нахожу достоверными, допустимыми.
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду. В силу ст.10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии со ст.29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Согласно ст.31 Закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).
В силу п.2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В силу п.2.2 данного постановления тем же лицам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР. При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абз. первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Поскольку Карасев прибыл в РФ 02.03.2022, он должен был не позднее 05.03. 2022 пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР либо представить сведения о вакцинации, однако не сделал этого. Таким образом, он нарушил вышеуказанные правила.
При назначении наказания учитываю личность виновного, характер и степень совершенного им административного правонарушения. При отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить минимальное наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Реквизиты: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784001001, ОКТМО 40913000, счет 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КБК 141 1 16 1601061 01 0003 140, БИК 014030106.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись)