Дело № 2-3390/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Гринченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3390/2022 по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление ЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», 3-е лицо Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения при содержании муниципального имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к МКУ «Управление ЖКХ Кировского района г.Ростова-на-Дону», 3-е лицо Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения при содержании муниципального имущества, ссылаясь на то, что прокуратурой Кировского района г. Ростова-на-Дону во исполнение поручения прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации игрового и спортивного инвентаря на детских игровых и спортивных площадках, расположенных на территории района.

В результате проведенной проверки установлено, что детские игровые площадки, расположенные в г.Ростове-на-Дону по адресу: сквер им.Седова, ул.Седова,д.14А,ул.Седова,д.16/1 не соответствуют требованиям ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования». На этих площадках не установлены таблички (пиктограммы), ударопоглощающие покрытия не соответствуют требованиям ГОСТа, лакокрасочное покрытие не обновлено, не проведены восстановительные технические работы по замене частей оборудования и его структурных элементов, разрушено деревянное основание одной из песочниц.

Данные детские игровые площадки расположены на муниципальной земле и находятся на балансе МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону.

На основании изложенного истец просит суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону устранить нарушения при текущем содержании и привести в соответствие с требованиями ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» детские площадки, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресу: сквер им.Седова, ул.Седова,д.14А,ул.Седова,д.16/1,путемустановки таблички (пиктограммы); восстановления ударопоглощающего покрытия; обновления лакокрасочного покрытия; проведения восстановительных технических работ по замене частей оборудования и его структурных элементов; покоса сорняковой растительности.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела прокуратурой Кировского района города Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации игрового и спортивного инвентаря на детских игровых и спортивных площадках, расположенных на территории Кировского района города Ростова-на-Дону. В результате проведенной проверки установлено, что состояние детских игровых площадок, расположенных в городе Ростове-на-Дону по адресам: сквер им.Седова, ул.Седова,д.14А,ул.Седова,д.16/1, не соответствует требованиям ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования». На этих площадках не установлены таблички (пиктограммы), ударопоглощающие покрытия не соответствуют требованиям ГОСТа, лакокрасочное покрытие не обновлено, не проведены восстановительные технические работы по замене частей оборудования и его структурных элементов, разрушено деревянное основание одной из песочниц.

Данные детские игровые площадки расположены на муниципальной земле и находятся на балансе МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону.Директору МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону внесено представление от 30.03.2022 № 7-24-2022 об устранении нарушений законодательства, однако фактически нарушения не устранены.

Для правильной квалификации существенных обстоятельств дела важно учитывать, что в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Пунктом 1 статьи 12 названного Федерального закона предусмотрено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Согласно положениям части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Требования к техническим характеристикам оборудования детских игровых площадок, его установке и эксплуатации установлены ГОСТом Р 52301-2013, в том числе: контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (пункт 7.7).

Применительно к изложенному суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку выявленные недостатки, связанные нарушением требований ГОСТ, подтверждены и на данный момент представляют опасность для жизни и здоровья детей, как следствие, должны быть устранены.

Доказательств того, что ответчиком исполнены данные обязанности, в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Кировского района города Ростова-на-Дону удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения при текущем содержании и в соответствие с требованиями ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» детские площадки, расположенные в городе Ростове-на-Дону по адресу: сквер им.Седова, ул.Седова,д.14А,ул.Седова,д.16/1,путем установки таблички (пиктограммы); восстановления ударопоглощающего покрытия; обновления лакокрасочного покрытия; проведения восстановительных технических работ по замене частей оборудования и его структурных элементов; покоса сорняковой растительности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2022 года.