Дело № 2-4170/2025

УИД 39RS0010-01-2024-002606-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Курташовой И.Ю. при секретаре Степановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области об установлении границы земельного участка путем объединения земельных участков, с участием 3-х лиц ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что являются собственниками квартир в МКД № 2 с КН № по пер. Прудовому в г. Гурьевске Калининградской области, расположенном на земельном участке с КН № Смежный земельный участок с КН № с ВРИ – организация проезда к земельному участку для строительства МКД и земельный участок с КН № с ВРИ под стоянку автомобильного транспорта сформированы в 2013 году для размещения инфраструктуры МКД, застройщиком которого являлась ФИО33 На земельном участке с КН № проектом строительства МКД планировалось обустройство автостоянки, парковочных мест для жителей дома. В 2014 году строительство дома было завершено, получено разрешение о вводе МКД в эксплуатацию, до выдачи которого администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области было принято решение о предоставлении ФИО33 в аренду смежного земельного участка с КН № под стоянку автомобильного транспорта. В 2017 году права и обязанности по данному договору аренды перешли ФИО34 Вступившим в законную силу решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 01.08.2019 по делу № 2-673/2019 признан недействительным договор № 64 аренды земельного участка с кадастровым номером № (в редакции соглашения № 2014 от 08.04.2014 года), заключенный 13.03.2014 года между администрацией Гурьевского городского округа и ФИО33 Признано недействительным соглашение об уступке прав и обязанностей по договору № 64 аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенное 08.05.2014 года между ФИО33 и ФИО34 Применены последствия недействительности указанной выше сделки, земельный участок с кадастровым номером № возвращен в государственную собственность – в распоряжение администрации Гурьевского городского округа. Признано недействительным право собственности ФИО34 на нежилое здание (проходную) с кадастровым номером № площадью 19,8 кв.м. Указано, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращения права аренды ФИО34 на земельный участок с кадастровым номером № и прекращения права собственности ФИО34 на нежилое здание (проходную) с кадастровым номером №. В ходе рассмотрения указанного гражданского дела было установлено, что земельный участок с КН № изначально формировался и предоставлялся для целей строительства МКД и элементов благоустройства МКД, включая парковочные места для автотранспорта. Собственники квартир МКД с КН №, приобретая в нем жилые помещения, рассчитывали исходя из разъяснений ФИО33, что на земельном участке с КН № будут располагаться места для автомобилей всех собственников квартир, в том числе гостевая парковка. Однако в дальнейшем указанный земельный участок жильцам дома во владение и пользование передан не был, равно как и не был включен в состав земельного участка под МКД, в результате чего они терпят постоянные ежедневные неудобства при парковке автотранспорта, вынуждены парковать автомобили на земельном участке с КН №, предназначенном для проезда, а также вплотную к стенам и окнам жилого дома. Кроме того, в результате не включения земельного участка с КН № в состав территории под МКД площадь такого земельного участка фактически уменьшилась на 595 кв.м, что противоречит проектной документации МКД «Схема планировочной организации земельного участка». С учетом наличия необходимости в использовании земельного участка с КН № всеми собственниками квартир МКД для размещения необходимых элементов благоустройства жилого дома ФИО1 15.05.2024 года после проведения общего собрания собственников помещений данного дома обратилась в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, образованного путем объединения земельных участков с КН №, площадью 2008 кв.м с категорией земель – земли населенных пунктов и ВРИ – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, территориальная зона Ж3. Однако письмом № 17/6632 от 31.05.2024 года в утверждении указанной схемы было отказано по мотиву несоответствия целям использования участка его разрешенному использованию, указанному в заявлении. Поскольку при постановке на кадастровый учет земельных участков с КН № необходимо было учитывать инфраструктуру МКД с КН №, отраженную в проектной документации, являющейся основанием для его строительства, то есть провести формирование земельного участка общей площадью 2008 кв.м, при этом спор о правах на участок с КН № отсутствует, истцы просят установить границы земельного участка площадью 2008 кв.м с разрешенным использованием – малоэтажная многоквартирная жилая застройка по адресу: <адрес > с условным кадастровым номером № путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №, № в соответствии с межевым планом от 22.09.2024 года, выполненным кадастровым инженерном ФИО35

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО36, действующий на основании доверенности от 11.10.2022 года, 3-е лицо ФИО30 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дополнительно пояснили, что площадь земельного участка под МКД составляет 1200 кв.м, однако по проектной документации МКД «Схема планировочной организации земельного участка» предусмотрен дополнительный отвод земельного участка под благоустройство территории МКД. На момент формирования земельного участка под МКД градостроительные регламенты, утвержденные в 2019 году ПЗЗ Гурьевского городского округа, не были утверждены, следовательно, на возникшие правоотношения не распространяются.

Представитель администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области ФИО37, действующий на основании доверенности от 10.01.2025 года № 04/95, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку предоставление земли в силу положений ст. 65 ЗК РФ является платным и осуществляется с торгов. Земельные участки с КН № находятся в муниципальной собственности, однако застройщик при реализации жилых помещений ввел жильцов дома в заблуждение относительно их принадлежности к общему имуществу МКД. Кроме того, земельные участки, об объединении которых просят истцы, имеют разные виды разрешенного использования.

В судебное заседание иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

Заслушав представителей истца, ответчика и 3-е лицо, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы и привлеченные судом к участию в деле 3-и лица являются собственниками квартир в многоквартирном доме с КН №, расположенном по адресу: <адрес >.

Указанный МКД расположен в границах земельного участка с КН № площадью 1213 кв.м с категорией земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – под строительство многоквартирного жилого дома не более 4-х этажей, включая мансардный, принадлежащего собственникам помещений МКД на праве общей долевой собственности.

Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с КН № <адрес >ю 200 кв.м из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – организация проезда к земельному участку для строительства МКД, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН № имеет площадь 595 кв.м, образован из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под стоянку автомобильного транспорта, расположен по <адрес >, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Данный земельный участок имеет общую с земельным участком с КН № границу.

15.05.2024 года ФИО1 обратилась в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области с заявлением № 104-им об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ, образованного путем объединения земельных участков с № площадью 2008 кв.м с категорией земель – земли населенных пунктов и ВРИ – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, территориальная зона Ж3. В обоснование своей просьбы ссылалась на решение Гурьевского районного суда калининградской области от 01.08.2019 года № 2-673/2019, которым установлен факт формирования земельного участка с КН № в целях застройки МКД № 2 по <адрес > в соответствии с проектной документацией, которой предусматривалось размещение на нем элементов благоустройства МКД.

Письмом администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области от 31.05.20254 года № 17/6632 ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по тем основаниям, что земельные участки с № имеют разные виды разрешенного использования, не соответствующие целям использования участка.

Указанным выше решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 01.08.2019 по делу № 2-673/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 13.11.2019 года, было установлено, что ФИО33 на основании выданного ей разрешения на строительство № RU39310000-574/2013 МО от 19.08.2013 года являлась застройщиком многоквартирного жилого <адрес > на земельном участке с КН №.

На основании разрешения № RU39310000-65/2014 от 14.07.2014 года жилой дом был введен в эксплуатацию. В период с 2014 по 2016 годы Управлением Росреестра по Калининградской области проведена государственная регистрация права собственности граждан на квартиры в указанном выше жилом доме.

Также в рамках данного дела судом было установлено, что ФИО33 являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в непосредственной близости от участка многоквартирного жилого дома, который был сформирован в 2013 году из земель государственной собственности, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ на основании межевого плана от 14.11.2013 года и заявления ФИО33, выступающей в качестве заказчика кадастровых работ.

Земельный участок с КН № формировался с видом разрешенного использования «под стоянку автомобильного транспорта», ДД.ММ.ГГ администрацией Гурьевского городского округа было принято решение о предоставлении указанного участка ФИО33 в аренду, заключен соответствующий договор 13.03.2014 года. Впоследствии в связи с допущенной технической ошибкой относительно площади участка 08.04.2014 года в указанный выше договор аренды были внесены соответствующие изменения и заключено соответствующее соглашение. 08.05.2017 года права и обязанности по данному договору аренды были переданы ФИО34 на основании заключенного между ФИО33 и ФИО34 соглашения, прошедшего государственную регистрацию 19.05.2017 года.

На момент рассмотрения гражданского дела 3 2-673/2019 земельный участок с КН № располагался в территориальной зоне с индексом Ж2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами, инициатором кадастровых работ по его формированию выступала ответчик ФИО33, которой в этом же году проводились работы по созданию участка для строительства многоквартирного жилого дома. Участок с КН № был образован путем объединения участков ФИО33 с КН №. 14 мая 2013 года произведена постановка участка на кадастровый учет, 21.06.2013 года на основании заявления ФИО33 органами кадастрового учета произведен учет изменений данного объекта недвижимости в части изменения вида разрешенного использования «на строительство многоквартирного жилого дома».

Для целей строительства МКД № 2 по пер. Прудовому в г. Гурьевске 19 августа 2013 года ФИО33 разработана проектная документация многоквартирного жилого дома, раздел 2 которой «Схема планировочной организации земельного участка» содержал информацию о размещении на территории земельного участка с КН № элементов благоустройства многоквартирного жилого дома. Согласно данной схемы спорная территория предполагалась к образованию в качестве самостоятельного участка с целью размещения элементов благоустройства, включая парковочные места для автотранспорта.

Проанализировав вышеустановленные обстоятельства суды пришли к выводу, что фактически земельный участок с КН № изначально формировался и предоставлялся с целевым назначением для застройки ФИО33 многоквартирным жилым домом, поскольку территория данного участка изначально испрашивалась ФИО33 для целей строительства МКД и размещения его необходимых элементов благоустройства.

Судом апелляционной инстанции было установлено, что вышеуказанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в письменном сообщении администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № 06/9949 от 11.07.2015 года на заявление ФИО38, проживающей в <...> согласно которому построенный ФИО33 МКД расположен на земельном участке площадью 1213 кв.м с КН №, имеющем ВРИ «под строительство многоквартирного жилого дома не более 4-х этажей, включая мансардный»; парковочные места для автомобилей собственников данного дома расположены на земельном участке с КН №, имеющем ВРИ «организация проезда к земельному участку для строительства МКД», элементы благоустройства – площадка для отдых населения, детская площадка планировалась к размещению на земельном участке с КН № площадью 595 кв.м, имеющем ВРИ «под стоянку автомобильного транспорта».

В этой связи судом, в частности, были признаны недействительными договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № (в редакции соглашения № от 08.04.2014 года), заключенный 13.03.2014 года между администрацией Гурьевского городского округа и ФИО33; соглашение об уступке прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенное 08.05.2014 года между ФИО33 и ФИО34; применены последствия недействительности указанной выше сделки, земельный участок с КН № возвращен в государственную собственность – в распоряжение администрации Гурьевского городского округа. Указано, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращения права аренды ФИО34 на земельный участок с кадастровым номером №.

Формирование земельного участка под многоквартирным домом должно осуществляться органом местного самоуправления не произвольно, а с учетом правил ч. 4 ст. 43 ГрК РФ (норма приведена в редакции, действовавшей на момент получения разрешения на строительство и введения МКД в эксплуатацию), согласно которой размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

П. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № №Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», действовавшим на момент получения разрешения на строительство и введения МКД в эксплуатацию, предусмотрено, что отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

Положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу прямого указания закона земельный участок, на котором расположены элементы благоустройства при строительстве дома, иные предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.

То обстоятельство, что собственникам жилых помещений МКД передан в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не исключает права собственников жилых помещений многоквартирного дома требовать передачи в собственность земельного участка на котором расположены объекты инфраструктуры и благоустройства данного дома.

Поскольку при вводе объекта капитального строительства – МКД в эксплуатацию такой объект должен соответствовать проектной документации, в том числе входящей в ее состав Схеме планировочной организации земельного участка, на котором расположены объекты инфраструктуры и благоустройства данного дома, учитывая, что данной проектной документацией предусматривалось размещение на земельных участках с КН № элементов благоустройства для МКД 2 по пер. Прудовому в г. Гурьевске, что, по сути, не оспаривалось при рассмотрении дела № 2-673/2019 администрацией Гурьевского муниципального округа Калининградской области, данные участки и участок с КН № располагаются в одной территориальной зоне с индексом Ж3, в которой допускается использование земельных участков под малоэтажную многоквартирную жилую застройку, суд полагает, что данные земельные участки подлежат включению в состав земельного участка под МКД путем установления границ земельного участка площадью 2008 кв.м с разрешенным использованием – малоэтажная многоквартирная жилая застройка по адресу: <...>, с условным кадастровым номером №, образованного путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с межевым планом от 22.09.2024 года, выполненным кадастровым инженерном ФИО35

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 2008 кв.м с разрешенным использованием – малоэтажная многоквартирная жилая застройка по адресу: <адрес >, с условным кадастровым номером № путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № в соответствии с межевым планом от 22.09.2024 года, выполненным кадастровым инженерном ФИО35

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2025 года.

Судья: Курташова И.Ю.