Постановление по делу № 5-736/2022 от 15.09.2022 | Кинешемский городской суд (Ивановская область)

Дело № 5-736/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кинешма 15 сентября 2022 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Асташкин Е.М., в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области, расположенного по адресу: Ивановская область, город Кинешма, улица имени Островского, дом 2А рассмотрев, в открытом судебном заседании в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих при следующих обстоятельствах.

11 августа 2022 года в ФГБУЗ МЦ «<данные изъяты>» ФМБА России закончено проведение плановой выездной проверки, в ходе которой выявлены факты нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19:

- в нарушение требований п. 3.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 года №16 (далее - СП 3.1/2.4.3598-20) заезд ребенка на весь период смены осуществлен в срок более суток после заезда всех детей;

- в нарушение требований п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 в детском отделении ФГБУЗ МЦ «<данные изъяты>» ФМБА России не организовано проведение генеральных уборок не реже одного раза в неделю перед началом каждой смены, а также на момент проведения проверки в санитарных узлах отсутствовали кожные антисептики для обработки рук детей и сотрудников.

При этом, как следует из требований п.2.5, 4.3 Должностной инструкции, лицом ответственным за соблюдение правил охраны труда, а также обеспечение безопасности жизни и здоровья в отделении возложено на заведующую <данные изъяты> ФГБУЗ МЦ «<данные изъяты>» ФМБА России.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

При таких обстоятельствах, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 августа 2022 года (л.д.6-7), актом выездной проверки от 11 августа 2022 года (л.д.8-17), протоколом осмотра от 03 августа 2022 года, объяснениями ФИО1, полученными от нее в ходе проверки (л.д.21), копией должностной инструкции заведующей <данные изъяты> ФГБУЗ МЦ «<данные изъяты>» ФМБА России (л.д.22-24), копией приказа он назначении на должность (л.д.25).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закона) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Пунктом 3 ст.39 Закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии ст. 30 Закона санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

В ст. 31 Закона указано, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Коронавирусная инфекция (2019- nCOV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 (в редакции постановления от 31 января 2020 года №66).

Оценивая исследованные доказательства, считаю, что они являются допустимыми, в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и дают основания для признания ее виновной в совершении нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В силу положений ст.2.4 КоАП РФ заведующая <данные изъяты> в ФГБУЗ МЦ «<данные изъяты>» ФМБА России ФИО1 является должностным лицом.

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновной и ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно ч.2.2 и 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

ФИО1 полностью признала свою вину в совершении административного правонарушения.

Учитывая имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, факт совершения правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю возможным снизить в отношении ФИО1 размер административного штрафа до 25000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением положений частей 2.2 и 2.3. ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа – <данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Е.М.Асташкин