Судья Денщик Е.А. Дело № 33-1301/2023
Дело № 2-1073/2023
УИД 41RS0001-01-2022-009452-55
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Нечунаевой М.В.,
судей Вербицкой Е.В., Гавриной Ю.В.,
при секретаре Татаренко М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в особых условиях труда и назначить страховую пенсию по старости досрочно,
по апелляционным жалобам истца ФИО1 и ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 февраля 2023 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в особых условиях труда и назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить частично.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) периода его работы: с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года, 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года, 15 января 1992 года по 19 февраля 1992 года, 17 июня 1992 года по 21 июня 1992 года, 17 апреля 1996 года по 31 октября 1996 года, 08 апреля 1997 года по 19 октября 1997 года, 02 марта 1998 года по 20 января 1999 года, 15 февраля 1999 года по 31 октября 1999 года, 14 февраля 2000 года по 29 октября 2000 года, 01 марта 2002 года по 06 марта 2002 года, 18 марта 2002 года по 20 марта 2007 года, 01 марта 2011 года по 17 сентября 2011 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Вербицкой Е.В., объяснения представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в особых условиях труда и назначить страховую пенсию по старости досрочно.
В обоснование заявленных требований указал, что 27 декабря 2021 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением ответчика от 27 апреля 2022 года № 638/22 в назначении пенсии истцу отказано на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату обращения его стаж работы в районах Крайнего Севера составил менее необходимого.
Считает, что ответчиком не произведена оценка пенсионных прав по п.2, п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период обучения в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года подлежит включению в специальный стаж на основании подп. «з» п.109 Постановления Совмина СССР № 590, период работы на Рыбницкой нефтебазе с 25 сентября 1992 года по 26 марта 1996 года по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». При включении периодов, заявленных истцом, специальный стаж составит 16 лет 7 месяцев 5 дней.
С учетом увеличения и уточнения исковых требований просил признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы в особых условиях труда периоды: с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года, с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года, с 15 января 1992 года по 19 февраля 1992 года, с 17 июня 1992 года по 21 июня 1992 года, с 25 сентября 1992 года по 26 марта 1996 года, с 17 апреля 1996 года по 01 мая 1996 года, с 01 мая 1996 по 31 октября 1996 года, с 08 апреля 1997 года по 30 июня 1998 года, с 01 июля 1998 года по 20 января 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 31 октября 1999 года, с 14 февраля 2000 года по 29 октября 2000 года, с 31 октября 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01 марта 2002 года по 06 марта 2002 года, с 18 марта 2002 года по 30 марта 2007 года, с 15 февраля 2011 года по 17 сентября 2011 года, назначить страховую пенсию по старости досрочно с 27 декабря 2021 года.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 января 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Камчатскому краю на надлежащего - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее ОСФР по Камчатскому краю).
В судебном заседании ФИО1 участие не принимал, направил представителя.
Представитель истца ФИО3 исковые требования с учетом увеличения и уточнения поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ОСФР по Камчатскому краю назначить страховую пенсию досрочно, с 27 декабря 2021 года, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование приводит доводы о том, что при расчете льготного стажа судом первой инстанции не применен порядок исчисления стажа работы в льготных условиях труда, действовавший до 01 января 2002 года, в то время как при льготном исчислении стаж работы истца в особых условиях труда составит 12 лет 11 месяцев 12 дней, то есть более необходимого для назначения пенсии. При рассмотрении дела судом не принята во внимание правовая позиция, приведенная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, согласно которой, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Так, в соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете трудового стажа в льготном порядке исчисляются периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере. Аналогичную норму предусматривала ст. 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Указывает, что в соответствии с п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. Таким образом, предоставленные непосредственно после окончания навигации очередные отпуска (межнавигационные), а также отгулы в межнавигационные периоды должны исчисляться как полные навигации. Кроме того, в соответствии с п.9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-У, при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в специальный стаж наряду с периодами работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче и обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах, включаются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.
Полагает, что неисполнение работодателем обязанности по своевременному и надлежащему предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы застрахованного лица, на основании которых вносятся сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, не может служить основанием к отказу во включении данных периодов в страховой стаж.
В апелляционной жалобе ответчик отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю полагает решение суда принято с нарушением норм материального права, поэтому подлежит отмене в части возложения на ОСФР по Камчатскому краю обязанности включения периодов работы в особых условиях труда (плавсостав) с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года, с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года.
Указывает, что резолютивная часть решения суда не соответствует выводу суда, изложенному в мотивировочной части решения суда, в которой суд делает неверный вывод о том, что в спорные периоды с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») раздела 7 Добыча и обработка рыбы, раздела 2 Морской флот. Плавсостав флота по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список №2 от 22 августа 1956 года № 1173). В резолютивной части решения указанные спорные периоды работы включены в специальный стаж работы в особых условиях труда (плавсостав), поэтому период учебы с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года, а не работы, как указано в резолютивной части решения, не мог быть включен в специальный стаж на основании абз.14 п.109 постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 № 590, поскольку после периода обучения следует работа в особых условиях труда (плавсостав), которая не относится к работе на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда.
Считает, что вывод суда о включении обозначенных спорных периодов работы по Списку № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, как указано в мотивировочной части решения, основан на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, их недоказанности. Список №2 от 22 августа 1956 года № 1173 построен по производственному признаку. Наименование профессии, должности, которое соответствует наименованию профессии, должности в том или ином разделе либо подразделе Списка №2 нельзя рассматривать без связи с производством, в котором занят работник. В Письме от 22 марта 1979 года № 1-52-И Министерства социального обеспечения РСФСР «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение» разъяснено, что при рассмотрении вопроса о праве трудящихся на пенсию на льготных условиях в первую очередь необходимо определить вид производства, в котором он занят и решить, каким разделом и подразделом списков №1 или №2 необходимо руководствоваться в данном случае. Затем следует установить, какие данные требуются для подтверждения права трудящегося на льготную пенсию по структуре производства, характеру выполняемой работы, условиям труда, и подтвердить эти данные документами. При рассмотрении дела истцом не представлены суду документы, подтверждающие вид производства, в котором он был занят при выполнении данных работ. Представленная справка АО «Производственное объединение «Керчьрыбпром» не содержит сведений о том, к какому виду производства относилось предприятие ПОРП «Керчьрыбпром», а также сведений о льготном характере работы в тяжелых условий труда, в том числе сведения о том, что ПОРП «Керчьрыбпром» относится к пищевой промышленности, а ФИО1 был занят на добыче и обработке рыбы.
Письменных возражений относительно апелляционных жалоб не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1 не явился, представителя не направил. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
С учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы ответчика, жалобу истца полагала не подлежащей удовлетворению.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным, в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Изучив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что решение суда указанным требованиям не отвечает, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, решение суда постановлено с нарушением норм материального права (п.3 и п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2);
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.9).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ч.4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ в постановлении от 16 июля 2014 года № 665 установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с указанной статьей Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2, 1991 года).
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список №2, 1956 года).
По Списку №2, 1956 года, разделу XXIV «Пищевая промышленность», подразделу 17 «Добыча и обработка рыбы» следует назначать пенсии на льготных условиях и в льготных размерах: плавсоставу рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: механикам, мотористам и машинистам и их помощникам; матросам, занятым ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов. Плавсостав остальных морских и речных судов рыбной промышленности проходит по перечню профессий и должностей морского и речного флота.
Согласно Списку №2, 1956 года, раздела XXX «Транспорт», подразделом 2 «Морской транспорт» для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах включается работа в плавсоставе флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) в профессиях и в должностях: мотористы и их помощники, старшие мотористы.
В соответствии с подп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Разделом ХХIV «Пищевая промышленность», подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» (позиция 22417000) Списка № 2, 1991 года предусмотрена следующая работа: прибрежный лов рыбы в районах Камчатки, Курильских островов, Мурманского и Охотского побережий, за Полярным кругом, в северной части Сахалина (позиция 22417010) в профессиях и должностях: бригадиры, звеньевые рыбаков прибрежного лова, кунгасники, рыбаки прибрежного лова. Обработка рыбы и морского зверя (позиция 22417020) в профессиях и должностях: машинисты рыбомучных установок, занятые на плавающих в морях и океанах судах и производственных рефрижераторах; рабочие, занятые на обработке и уборке рыбы, крабов, морского зверя и морепродуктов на предприятиях в районах Камчатки, Курильских островов, Мурманского и Охотского побережий, за Полярным кругом, в северной части Сахалина, независимо от того, где размещены предприятия по обработке рыбы.
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подп. «з»).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в училищах, школах могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27 декабря 2021 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском от 27 апреля 2022 года № 638/22 в досрочном назначении пенсии по старости истцу отказано на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стража. На дату обращения стаж работы истца в районах Крайнего Севера (РКС) составил 13 лет 10 месяцев 07 дней, то есть менее необходимого, страховой стаж составил 33 года 04 месяца 02 дня.
Из представленных в материалы дела документов следует, что в период с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года ФИО1 проходил обучение в средне профессионально-техническом училище № <адрес>, с присвоением квалификации: моториста первого класса, слесарь-судоремонтник второго разряда.
15 сентября 1988 года принят на работу в ПОРП (производственное объединение рыбной промышленности) «Керчьрыбпром» матросом на суда рыбопромыслового флота и зачислен в резерв. 25 января 1989 года переведен на должность моториста 1 класса РТМ (рыболовный траулер морозильный) «<данные изъяты>», 09 августа 1989 года - на должность моториста 2 класса РТМ «<данные изъяты>», 17 июня 1992 года - на должность моториста 2 класса РТМ «<данные изъяты>», 22 сентября 1992 года уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Согласно справке АО «<данные изъяты> от 16 марта 2022 года б/н ФИО1 работал в КПОРП «<данные изъяты>» матросом 2 класса, мотористом 2 класса, мотористом 1 класса на судах рыбопромыслового флота с 15 сентября 1988 года по 22 сентября 1992 года. В периоды с 20 января 1989 года по 24 января 1989 года, с 01 августа по 08 августа 1989 года, с 23 июля 1990 года по 16 января 1991 года, с 15 февраля по 15 марта 1991 года, с 18 марта по 29 марта 1991 года, с 29 апреля по 28 июня 1991 года, с 01 июля по 30 августа 1991 года, с 02 сентября по 01 ноября 1991 года, с 04 ноября по 30 ноября 1991 года, с 02 декабря 1991 года по 14 января 1992 года, с 20 февраля 1992 года по 22 мая 1992 года, с 25 мая 1992 года по 24 июня 1992 года (с 17 июня 1992 года по 21 июня 1992 года направлен на РТМС «<данные изъяты>»), с 22 июня 1992 года по 21 августа 1992 года, 25 августа по 22 сентября 1992 года истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, в резерве без оплаты, предоставлены отгулы.
25 сентября 1992 года по 26 марта 1996 года истец работал в должности машиниста пожарно-насосной станции <данные изъяты> (трудовая книжка). В представленных архивных справках от 09 декабря 2021 года №№ 04-08/1733/1, 04-08/1733/2, 04-08/1733/3 начало периода работы истца в данной организации указано 22 июля 1992 года.
17 апреля 1996 года истец принят в АОЗТ «<данные изъяты>» на должность матроса 2 класса на судно МРС 150 №, 01 мая 1996 года уволен переводом в АОЗТ «<данные изъяты>» на ту же должность и то же судно. Колхоз «<данные изъяты>» реорганизован в рыбодобывающую фирму «<данные изъяты>» на основании Постановления главы администрации Тигильского района от 03 августа 1992 года №, осуществлял свою деятельность на территории <адрес> (трудовая книжка, архивная справка от 16 февраля 2022 года №).
01 мая 1996 года ФИО1 принят в АОЗТ «<данные изъяты>» на должность матроса 2 класса на судно МРС 150 №, 23 сентября 1996 года приведен матросом на MPC 150 №, с 08 апреля 1997 года по 19 октября 1997 года, со 02 марта по 30 июня 1998 года - матросом на МРС150 №.
В период с 01 ноября 1996 года по 27 декабря 1996 года, 28 декабря 1996 года по 07 апреля 1997 года истцу предоставлялись отгулы без оплаты, находился в бесплатном резерве, в период с 20 октября 1997 года по 31 октября 1997 года был временно переведен рабочим ПРУ. 30 июня 1998 года уволен переводом в ЗАО «<данные изъяты>» (трудовая книжка, архивная справка от 18 февраля 2022 года №).
01 июля 1998 года ФИО1 был принят в ЗАО «<данные изъяты>» матросом на МРС 150 №. С 21 января 1999 года по 01 марта 1999 года предоставлен отпуск без содержания. На основании приказа от 15 февраля 1999 года № приступил к обязанностям матроса МРС 150 №. В период с 01 ноября 1999 года по 31 января 2000 года предоставлены отгулы без оплаты, а с 01 февраля по 24 марта 2000 года - ежегодный оплачиваемый отпуск. 14 февраля 2000 года досрочно отозван из отпуска для ремонта судна. С 30 октября 2000 по 31 марта 2001 года предоставлены отгулы без оплаты, отпуск без сохранения заработной платы. С 22 ноября 2001 года по 28 февраля 2002 года - отгулы без оплаты. С 01 марта по 11 апреля 2002 года предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. 06 марта 2002 года уволен по собственному желанию (трудовая книжка, архивная справка от 22 февраля 2022 года №).
18 марта 2002 года ФИО1 принят в <данные изъяты> на должность старшего помощника капитана МРС 150, 21 марта 2007 года переведен помощником капитана на ТК 150, откуда был уволен по собственному желанию 30 марта 2007 года (трудовая книжка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС)).
01 марта 2011 года по 17 сентября 2011 года работал в ООО «<данные изъяты>» в должности старшего помощника капитана МРС 150 (трудовая книжка, выписка из ИЛС)
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29 декабря 2000 года. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не подтвержден льготный характер работы с 21 марта 2007 года по 30 марта 2007 года в Рыболовецкая артель Колхоз «<данные изъяты>», с 15 февраля 2011 года по 28 февраля 2011 года в ООО «<данные изъяты>». Указанные периоды отражены работодателями по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.
Оценив представленные доказательства, ссылаясь на указанные выше нормативные положения, суд первой инстанции пришел к выводу, что периоды: с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, поэтому указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом из заявленных истцом периодов работы судом исключены периоды, когда истец находился в отгулах, в отпуске без сохранения заработной платы, в неоплачиваемом резерве. Учитывая, что истец в период с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года обучался в среднем профессиональном училище № <адрес>, а после обучения следовала работа в тяжелых условиях труда (по Списку №2, 1956 года), то период обучения на основании абз.14 п.109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 включен судом в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы истца в ПОРП «<данные изъяты>» на судах рыбопромыслового флота – рыболовных морозильных траулерах матросом и мотористом с 15 января 1992 года по 19 февраля 1992 года, с 17 июня 1992 года по 21 июня 1992 года (в пределах заявленного периода) включены судом в стаж работы в плавсоставе по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ. В данной части решение суда не обжалуется.
Суд отказал истцу во включении в специальный стаж периода работы машинистом пожарной насосной <данные изъяты> с 25 сентября 1992 года по 26 марта 1996 года по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угла и сланца», код позиции 1100000014259 – машинисты технологических насосов), поскольку работа в указанный период выполнялась истцом в Республике Молдова. Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова регулируется Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года, которое Россия ратифицировала Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 173-ФЗ. Статьей 8 указанного Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31 декабря 1991 года, принимаются без легализации. Согласно п.6 распоряжения Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» периоды работы после 1 января 1991 год могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова. Доказательства уплаты работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное) страхование истца на территории Республики Молдова не предоставлено, поэтому спорный период не включен судом в стаж для определения права на трудовую пенсию по старости досрочно. В данной части решение суда не обжалуется, мотивы несогласия с решением суда истцом не приведены.
Периоды работы с 17 апреля 1996 года по 31 октября 1996 года, с 08 апреля 1997 года по 19 октября 1997 года, с 02 марта 1998 года по 20 января 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 31 октября 1999 года, с 14 февраля 2000 года по 29 октября 2000 года, с 01 марта 2002 года по 06 марта 2002 года, с 18 марта 2002 года по 20 марта 2007 года, с 01 марта 2011 года по 17 сентября 2011 года включены судом в специальный стаж работы на основании п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Из заявленных истцом к включению в специальный стаж периодов работы, судом исключены периоды нахождения истца в отгулах без оплаты, в отпуске без сохранения заработной платы, периоды работы, сведения об особых условиях труда (код льготы) не указаны в выписке из ИЛС застрахованного лица, после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.
Специальный стаж работы истца при включении судом обозначенных периодов работы составил 12 лет 01 месяц 19 дней, что составляет менее необходимого 12 лет 06 месяцев при достаточном страховом стаже работы. При установленных обстоятельствах судом отказано в требовании истца о назначении страховой пенсии досрочно, с даты возникновения права, с 27 декабря 2021 года.
Судебная коллегия считает, что выводы суда в части включения периодов работы: с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года в тяжелых условиях труда (по Списку №2, 1956 года) не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, поэтому в указанной части решение суда подлежит изменению на основании следующего.
В соответствии с письмом Минсоцобеспечения РСФСР от 22 марта 1979 года № 1-52-И «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение» при рассмотрении вопроса о праве трудящихся на пенсию на льготных условиях в первую очередь необходимо определить вид производства, в котором он занят, и тем самым решить, каким разделом и подразделом списков N 1 или N 2 необходимо руководствоваться в данном случае. Затем следует установить, какие данные требуются для подтверждения права трудящегося на льготную пенсию по структуре производства, характеру выполняемой работы, условиям труда, и подтвердить эти данные документами.
Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Суд, включая в специальный стаж по Списку №2, 1956 года работу истца в должности матроса КПОРП «<данные изъяты>» в период с 15 сентября 1988 года по 20 ноября 1988 года, не указал, какими документами подтверждается работа истца в пищевой промышленности и его занятость на добыче и обработке рыбы. Справкой АО «ПО «<данные изъяты>» от 16 марта 2022 года б/н работа в обозначенных особых условиях труда не подтверждается. Как и не подтверждается указанной справкой работа истца с тяжелыми условиями труда с 21 ноября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года в должности моториста раздела XXX «Транспорт», подраздела «Морской флот», плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) Списка № 2, 1956 года.
Судом апелляционной инстанции с целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены запросы в АО «<данные изъяты> которые оставлены без ответа. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении АО «<данные изъяты>» 12 ноября 2021 года возбуждено производство по делу о банкротстве. Сотрудником отдела использования архивных документов МКУ «Муниципальный архив <адрес>» сообщено, что архив документов АО «ПО «<данные изъяты>» не сформирован и в муниципальный архив не передан. На протяжении длительного времени деятельность предприятия не ведется.
Исходя из буквального толкования нормы п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае для установления права на досрочное назначение пенсии истцу, необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года № 403/18-85 утвержден Список отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста. Согласно указанному Списку к видам судов относятся: производственные суда флота рыбной промышленности, занятые добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, а также приемом готовой продукции на промысле, обозначены следующие профессии и должности, в том числе: мотористы и машинисты всех наименований и их помощники; рулевые и матросы всех классов и наименований.
Из справки АО «ПО «<данные изъяты>» от 16 марта 2022 года следует, что ФИО1 работал в КПОРП «<данные изъяты>» матросом 2 класса, мотористом 2 класса, мотористом 1 класса на судах рыбопромыслового флота с 15 сентября 1988 года по 22 сентября 1992 года.
При установленных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным включить в специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы в КПОРП «<данные изъяты>» в должности матроса, моториста с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года.
Принимая во внимание, что период работы истца в КПОРП «Керчьрыбпром» зачтен судом в стаж работы в особых условиях по п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поэтому период обучения с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> подлежит включению в специальный стаж на основании п.109 постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (абз.14 п.109, подп. «з»), поскольку, исходя их толкования данной нормы, за периодом учебы, указанному в подпункте «з» должна следовать работа с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда. Таким образом, довод апелляционной жалобы ответчика в данной части судебная коллегия находит обоснованным, поскольку отсутствуют надлежащие доказательства выполнения работы в тяжелых условиях труда после периода обучения.
В соответствии с п.9 Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в плавсоставе засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.
Вместе с тем, ч.1 ст. 121 ТК РФ, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) предусмотрено, что периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы подлежат исключению из подсчета специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно исключены из спорных периодов периоды нахождения в неоплачиваемом резерве, в неоплачиваемых отгулах, в отпуске без сохранения заработной платы, оплата спорных периодов, исключенных судом, представленными архивными справками не подтверждается, поэтому доводы апелляционной жалобы истца в указанной части судебная коллегия признает несостоятельными.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, приоритетным доказательством при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в отношении периодов работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета, достоверность которых может быть оспорена в судебном порядке. Таких требований истцом не заявлено, поэтому указанные истцом периоды работы, после 29 декабря 2000 года (регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) без обозначения кода выполнения работы в особых условиях труда в ИЛС правомерно не зачтены судом в специальный стаж работы.
С 01 января 2002 года утратил силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (п.2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), а с 01 января 2005 года утратили силу статьи 25 - 31 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
В соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере. Аналогичные положения содержались в ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Учитывая, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), периоды работы в РКС подлежат зачету в полуторном размере: с 17 апреля 1996 года по 31 октября 1996 года, с 08 апреля 1997 года по 19 октября 1997 года, со 02 марта 1998 года по 20 января 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 31 октября 1999 года, с 14 февраля 2000 года по 29 октября 2000 года.
При установленных обстоятельствах специальный стаж истца по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 09 месяцев 28 дней, страховой стаж - 28 лет 08 месяцев 8 дней, что является достаточным для назначения ФИО1 страховой пенсии досрочно с момента обращения за ее назначением - 27 декабря 2021 года, в связи с чем решение ответчика в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным с возложением обязанности на ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст.327.1. – 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 14 февраля 2023 года отменить в части включения в специальный стаж периода обучения с 01 сентября 1987 года по 01 сентября 1988 года, отказа назначить страховую пенсию досрочно, изменить в части основания включения в специальный стаж периодов работы: с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж в особых условиях труда, назначить страховую пенсию досрочно удовлетворить частично.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Камчатского края обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы в особых условиях труда (п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») периоды работы: с 15 сентября 1988 года по 19 января 1989 года, с 25 января 1989 года по 31 июля 1989 года, с 09 августа 1989 года по 22 июля 1990 года, с 17 января 1991 года по 14 февраля 1991 года, с 01 апреля 1991 года по 28 апреля 1991 года, с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года, с 15 января 1992 года по 19 февраля 1992 года, с 17 июня 1992 года по 21 июня 1992 года, с 17 апреля 1996 года по 31 октября 1996 года, с 08 апреля 1997 года по 19 октября 1997 года, с 02 марта 1998 года по 20 января 1999 года, с 15 февраля 1999 года по 31 октября 1999 года, с 14 февраля 2000 года по 29 октября 2000 года, с 01 марта 2002 года по 06 марта 2002 года, с 18 марта 2002 года по 20 марта 2007 года, с 01 марта 2011 года по 17 сентября 2011 года.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Камчатского края назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением - 27 декабря 2021 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Председательствующий
Судьи