Решение по делу № 2-565/2022 от 14.09.2022 | Бижбулякский районный суд (Республика Башкортостан)

Категория дела Об устранении нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Между тем, в нарушение указанных требований закона сведения об исполнении указанного контракта в единой системе на официальном сайте в сети Интернет http://www.zakupki.gov.ru/ в установленные законом сроки не опубликованы

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Ермекеевская центральная районная больница

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

03RS0030-01-2022-000814-65

№2-565/2022

Решение

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием истца заместителя прокурора Ермекеевского района Республики Башкортостан Баязитова И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ермекеевского района Республика Башкортостан (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Ермекеевская центральная районная больница об обязании устранить нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

установил:

<адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.

В суде заместитель прокурора исковое заявление поддержал и пояснил, что прокуратурой района во исполнение приказа прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ) в деятельности ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ, в ходе которой выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной закупки ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ заключила с ООО МЦЛД «Ремикс-медфарм» контракт № на поставку расходных материалов. Исполнение указанного контракта должно было быть осуществлено по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заказчиком произведен окончательный платеж по контракту.

Аналогичные нарушения, выразившиеся в неопубликовании сведений об исполнении контрактов, допущены по следующим исполненным контрактам, заключенным Учреждением:

- ДД.ММ.ГГГГ №, с АО «Уфимское ХО «Восход» на оказание услуг по поставке продуктов питания, срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО4 на поставку питьевого молока, срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ № с ООО МЦЛД «Ремикс-медфарм» на поставку расходных материалов, срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «ИвановоМедТекстиль» на поставку наволочек, простынь, пододеяльников, срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ № с Общество с ограниченной ответственностью «Медико-технический Центр-Агидель» на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, нарушение сроков неопубликования сведений об исполнении контрактов допущены по следующим контрактам: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено частично.

В ходе контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ информации по 168 контрактам заключенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 10 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ информация об исполнении либо о расторжении, изменении контрактов не направлена, контракты до настоящего времени имеют статус «исполнение».

Выявленные нарушения ущемляют права граждан, неопределенного круга лиц и государства на получение полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок.

В связи с изложенным, заместитель прокурора <адрес> Республики Башкортостан просит суд обязать ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ незамедлительно со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем размещения информации, документов об исполнении, расторжении, изменении контрактов в единой системе на официальном сайте в сети Интернет http://www.zakupki.gov.ru/ по контрактам заключенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со следующими регистрационными номерами:

№, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Представитель ответчика – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Ермекеевская центральная районная больница, надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, на него не явились, уважительность причины не явки суду не представлена

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия представителя ответчика, признав причину их не явки не уважительной.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Так, согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок.

В силу пункта 10 части 2 статьи 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ в реестр контрактов включаются информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций).

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Судом установлено, что прокуратурой района во исполнение приказа прокурора республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проведена проверка исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ) в деятельности ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ, в ходе которой выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

ДД.ММ.ГГГГ заказчиком произведен окончательный платеж по контракту.

- ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО4 на поставку питьевого молока, срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ;

Таким образом, требования прокурора об устранении выявленных нарушений ответчиком не было исполнено, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан Ермекеевская центральная районная больница об обязании устранить нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд удовлетворить.

обязать ГБУЗ РБ Ермекеевская ЦРБ незамедлительно со дня вступления в законную силу решения суда, устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем размещения информации, документов об исполнении, расторжении, изменении контрактов в единой системе на официальном сайте в сети Интернет http://www.zakupki.gov.ru/ по контрактам заключенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со следующими регистрационными номерами:

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →