Дело 2-1463/2023
УИД- 65RS0001-01-2022-010846-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе: председательствующего судьи Умновой М.Ю.,
при секретаре Толстиковой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО к Администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности, приобрести и предоставить специализированное жилое помещение,
установил :
Прокурор г. Южно-Сахалинска обратился в суд в интересах ФИО к Администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности за счет средств субвенции из областного бюджета Сахалинской области приобрести и предоставить истцу по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что ФИО имеет статус ребенка-сироты, включена в список детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в городском округе «г. Южно-Сахалинск» в силу Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Учитывая, что обязанность по обеспечению жильем истца лежит на органе местного самоуправления, в связи с чем, прокурором заявлены вышеуказанные требования.
В судебном заседании помощник прокурора г. Южно-Сахалинска ФИО исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.
Истец ФИО поддержал исковые требования, изложенные прокурором.
Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что истец состоит в списках, нуждающихся в жилье, ФИО в первом квартиле этого года будет предоставлено жилье.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 149 Семейного кодекса РФ «Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством».
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (ч. 7 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
К их числу относится, в частности, невозможность проживания ребенка, достигшего возраста 18 лет, в ранее занимаемом жилом помещении, который включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО ДД.ММ.ГГГГ является лицом, оставшимся без попечения родителей. Мать истца лишена родительских прав. Сведения об отце отсутствуют.
На основании распоряжения Департамента образования города Южно-Сахалинска № от 14.10.2021 года ФИО оставшийся без попечения родителей, принята на учет граждан имеющих право на внеочередное предоставление жилья по договорам социального найма.
В силу ст. 5 указанного Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации».
На основании ст. 4 Закон Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО (ред. от 05.03.2013) «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству» органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями: обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (п. 35 в ред. Закона Сахалинской области от 05.03.2013 № 12-ЗО).
При этом финансовое обеспечение исполнения переданных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области (статья 7 Закона от 03.08.2009 № 80-30).
Судом установлено, что финансирование для обеспечения жильем детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в достаточном размере, однако, администрацией г. Южно-Сахалинска до настоящего времени не исполнена обязанность по предоставлению жилья истцу, поэтому суд признает требования прокурора г. Южно-Сахалинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Прокурора г. Южно-Сахалинска в интересах ФИО к Администрации г. Южно-Сахалинска о возложении обязанности, приобрести и предоставить специализированное жилое помещение, удовлетворить.
Возложить обязанность на Администрацию г. Южно-Сахалинска за счет средств субвенции из областного бюджета Сахалинской области приобрести и предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинской областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья М.Ю. Умнова