Решение по делу № 2-1200/2024 от 31.01.2025 - об обязании включить в страховой стаж периоды работы.

Дело № 2-66/2025

№2-1200/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2025 года с.Исянгулово РБ

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Файрузовой Л.В.,

при секретаре Ханиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в страховой стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в страховой стаж периоды работы. В обоснование иска указано, что истец является пенсионером, пенсия по старости установлена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Считает, что СФР не включил периоды его работы в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготовительной конторе в должности зоотехника, заведующего складом, директором свинокомплекса, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МУП «Колос» в должности сторожа по охране сельскохозяйственных объектов. Включение периодов необходимо ФИО1 для получения надбавки за сельский стаж с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить с страховой стаж вышеуказанные периоды.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Суду представили возражение, которым просили в удовлетворении исковых требований отказать, по причине, что оспариваемые периоды работы ФИО1 проходили в организациях и предприятиях (структурных подразделениях), основным деятельности которых не является сельское хозяйство.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1); лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

С 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35).

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает в сельской местности по адресу: <адрес>.

03.10.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ за .... от 04.10.2024 г., в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона 400-ФЗ истцу отказано, на том основании, что периоды работы проходили в организациях и предприятиях (структурных подразделениях), основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

В страховой стаж ФИО1 не были зачтены следующие периоды работы, не включаемые в стаж, дающее право на повышение фиксированной выплаты, в связи с работой в сельском хозяйстве:

-периоды работы в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Заготконторе Зианчуринского Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в Зианчуринском ПУЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- в Зианчуринском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в МУП «Колос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствиями со сведениями в трудовой книжке колхозника ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принят членом колхоза им.Куйбышева;

ДД.ММ.ГГГГ уволен из членов колхоза им.Куйбышева;

ДД.ММ.ГГГГ. принят в заготконтору <данные изъяты> на подсобное хозяйство Зианчуринское РайПО;

- ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты> по кожсырью Зианчуринское РайПО;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> сельхозпродуктов Зианчуринское РайПО;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> подсобного хозяйства

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию Зианчуринское РайПО ;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> в Зианчуринский ПУЖКХ;

ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию с Зианчуринского ПУЖКХ;

ДД.ММ.ГГГГ. принят в Коопзаготпром Зианчуринского РайПО на должность <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию,

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МУП «Колос» <данные изъяты>,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в КП «Инякский» в связи со сменой собственника имущества,

- ДД.ММ.ГГГГ. принят в качестве <данные изъяты> СПК Инякский,

- ДД.ММ.ГГГГ. уволен в порядке перевода в ОАО Зирганская МТС,

- ДД.ММ.ГГГГ. принят <данные изъяты> мельничного комплекса,

- ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор расторгнут по сокращению штата,

- ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность <данные изъяты> ООО КХ «Новопетровское»,

- ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно архивной справки от 20.01.2025 г. № ...., выданной ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан, - ДД.ММ.ГГГГ была создана единая Государственная хлебная инспекция, в последующем была преобразована, и 30 июня 2010 года ликвидирована. В период работы ФИО1 было образовано Министерство заготовок СССР, куда вошла Госхлебинспекция. Согласно выписке из приказа .... по Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ – назначен с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Зианчуринскому району. Согласно выписке из приказа ....-л по Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов по Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ –ФИО1 освобожден от должности госинспектора по закупкам и качеству сельхозпродуктов по Зианчуринскому району с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положения о государственной инспекции по организации закупок и качеству продукции Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением от 17 августа 1994 года № 291, указано, что основными задачами Государственной инспекции по организации закупок и качеству продукции является организация на контрактной основе закупок сельскохозяйственной продукции и сырья в государственные ресурсы, организация и проведение государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства по вопросам сельскохозяйственной продукции и сырья, их качества…..

Согласно архивной справки .... от 23 декабря 2024 г., выданной Администрацией МР Зианчуринский район РБ, в документах архивного фонда МУП «Колос» в книгах приказов по личному составу значится ФИО1, ФИО1 (согласно тексту документа): - ДД.ММ.ГГГГ принять на работу <данные изъяты> с испытательным сроком 2 мес., имеются сведения о работе (о заработной плате) ФИО1 за 1999 – 2003 г.г.

Архивным отделом Администрации МР Зианчуринский район РБ представлен контракт, заключенный о приеме на работу ФИО1 в МУП «Колос» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного архивной службой Устава Унитарного (муниципального) предприятия «Колос» следует, что предприятие зарегистрировано с 08.12.1998 г. и осуществляло деятельность по производству и переработке сельхозпродукции, торговли.

Из представленного ответа на запрос от 10.01.2025 г., следует, что с сентября 1997г. по июль 1998 г. Зианчуринское РайПО осуществляло заготовительную деятельность по адресу: <адрес> из Устава следует, что Зианчуринское РайПО осуществляет деятельность в сельском хозяйстве: растениеводство, садоводство, животноводство, кролиководство, пчеловодство.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В указанном Списке, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2019г. № 805, среди наименования профессий, должностей, специальностей, приведены, в том числе: рабочие, занятые на охране сельскохозяйственных производственных объектов, заведующий складом, зоотехник, зоотехник по контролю качества продукции, директор.

Судом установлено, что выполняемая ФИО1 работа в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов, МУП «Колос», Зианчуринском РайПО, была связана с осуществлением деятельности в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, и наименование профессий включено в вышеназванный Список и из названия профессий усматривается связь с сельским хозяйством.

Таким образом, в трудовой стаж истца, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости подлежат включению периоды работы в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в Заготконторе Зианчуринского Райпо с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в Зианчуринском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в МУП «Колос» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно, следует обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов его работы в сельском хозяйстве, а также выплатить все причитающиеся доплаты, выплаты и надбавки к страховой пенсии, с учетом указанных периодов.

В пункте 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 этой статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган.

Из материалов выплатного дела, представленного суду Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, следует, что ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии 03.10.2024г. В силу вышеизложенного, суд возлагает обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности ФИО1 со дня его обращения с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, то есть с 03 октября 2024 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в страховой стаж периоды работы, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 04.10.2024г. за .... об отказе в перерасчете страховой пенсии.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для назначения повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности следующие периоды работы:

- в Государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Заготконторе Зианчуринского Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в Зианчуринском Райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в МУП «Колос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельской местности ФИО1 с 03 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В.Файрузова

Мотивированное решение изготовлено судьей 31 января 2025 года