Дело № 2а-766/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 года г. Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан
под председательством судьи Альмиева Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «СФО Ф-Капитал» к начальнику отделения старшему судебному приставу Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по , Управлению ФССП России по , старшему специалисту 2 разряда Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СФО Ф-Капитал» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 РОСП УФССП России по , УФССП России по РТ, мотивировав его тем, что в Лаишевский РОСП УФССП России по направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СФО Ф-Капитал», и ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое получено Лаишевским РОСП УФССП России по ДД.ММ.ГГГГ. Однако до ДД.ММ.ГГГГ взыскателем не получена информация о возбуждении исполнительного производства, соответственно в адрес взыскателя не поступала копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что является фактом нарушения прав взыскателя в части не возбуждения исполнительного производства в установленные законом сроки.
В этой связи просит признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу, обязании ответственных должностных лиц Лаишевского РОСП УФССП России по устранить нарушения норм права и прав взыскателя: возбудить исполнительное производство в отношении ФИО4 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан, направить постановление о возбуждении исполнительного производства регистрируемым почтовым отправлением.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен старший специалист второго разряда Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО3, которая ведет учет и регистрацию исполнительных листов.
Административный истец и представитель административного истца, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик начальник отделения старший судебный пристав Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО1, являясь также представителем административного ответчика Лаишевского РОСП УФССП России по , извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки не сообщила.
Административный ответчик старший специалист второго разряда Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО3 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки не сообщила.
Представитель административного ответчика УФССП России по , извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.
Заинтересованное лицо ФИО4 извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки не сообщила.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ №) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.
Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать определенный перечень исполнительных действий, который не является исчерпывающим.
Согласно п. п. 7, 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Лаишевский РОСП УФССП России по направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «СФО Ф-Капитал».
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Лаишевского РОСП УФССП России по было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства.
Согласно трек-коду № почтовый конверт получен Лаишевским РОСП УФССП России по ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительное производство №-ИП на основании указанного судебного приказа было возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Учитывая, что заявление о возбуждении исполнительного производства поступило в Лаишевский РОСП УФССП России по ДД.ММ.ГГГГ (вторник), исполнительное производство должно было быть возбуждено не позднее ДД.ММ.ГГГГ (среда). Таким образом, исполнительное производство было возбуждено с нарушением срока.
Данное нарушение установленного законом срока возбуждения исполнительного производства лишило взыскателя права на своевременное принудительное взыскание по исполнительному документу.
В этой связи подлежит признанию незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по , выраженное в несвоевременном возбуждении исполнительного производства.
Поскольку после возбуждения исполнительного производства копия постановления была вручена представителю взыскателя, а до этого времени не могла быть направлена ввиду не возбуждения исполнительного производства, то бездействие, выраженное в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, удовлетворено быть не может.
В связи с тем, что к моменту рассмотрения настоящего дела исполнительное производство возбуждено, копия постановления вручена представителю административного истца, данные в возбужденном исполнительном производстве внесены в базу данных ФССП России, то требование об обязании возбудить исполнительное производство, направить постановление о возбуждении регистрируемым почтовым отправлением и внесении сведений в базу данных удовлетворено быть не может ввиду устранения нарушений прав административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «СФО Ф-Капитал» удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан, о взыскании задолженности с ФИО4
Отказать в удовлетворении остальных требований в полном объеме, в том числе: об обязании возбудить исполнительное производство, направить постановление о возбуждении исполнительного регистрируемым почтовым отправлением.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.Ф. Альмиев
Решение15.07.2022