№ 5-1/2025

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2025 года <адрес>

Судья Александровского районного суда <адрес> Фомич Д.П., рассмотрев в <адрес> в материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении должностного лица –дорожного мастера (строительный отдел) общества с ограниченной ответственностью «<адрес>»), ИНН/КПП №, ОГРН № зарегистрированного по адресу: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 180 часов 30 минут должностное лицо – дорожный мастер ООО <адрес>» ФИО1, являясь ответственным за содержание автомобильной дороги <адрес> при содержании автомобильной дороги допустил нарушение требований ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 8.1 <адрес> а именно, на участке с <адрес> не обеспечил устранение в установленные сроки зимней скользкости, лёд на дорожном покрытии виде гладкой пленки или шероховатой корки, снежный накат, проезжая часть не обработана противогололёдными материалами, что угрожает безопасности дорожного движения при пользовании данным участком дороги. Таким образом должностное лицо – дорожный мастер (строительный отдел) <адрес>» ФИО1 совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие возражений не представил, указал о согласии с вмененным административным правонарушением и наличием его вины.

Представитель ГИБДД МО России «<адрес> старший государственный инспектор БДД ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст.25.5, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав в судебном заседании материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

По определению статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Как следует из статьи 12 приведенного Федерального закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Аналогичную норму содержит пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возлагающий на должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, также обязанность содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (часть 1 статьи 17 указанного Федерального закона).

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены Государственным стандартом РФ ГОСТ № «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ГОСТ №).

Согласно п. 8.1 ГОСТ № на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в следующие сроки: рыхлый или талый снег - не более 6 часов, зимняя скользкость - не более 5 часов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, при осуществлении надзора за дорожным движением ДД.ММ.ГГГГ с 18 часов 30 минут до 20 часов 30 минут был выявлен ряд недостатков в зимнем содержании дороги.

В соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и Обществом с ограниченной ответственностью «<адрес>», последнее является юридическим лицом, ответственным за состояние автодороги <адрес>.

Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ указанного договора <адрес> при выполнении работ по содержанию автодороги <адрес> обязано соблюдать требования действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут должностное лицо – дорожный мастер <адрес>» ФИО1, являясь ответственным за содержание автомобильной дороги <адрес> при содержании автомобильной дороги допустил нарушение требований ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 8.1 ГОСТ №, а именно, на участке с <адрес> не обеспечил устранение в установленные сроки зимней скользкости (лёд на дорожном покрытии виде гладкой пленки или шероховатой корки, снежный накат), очистку дороги от снега, проезжую часть не обработал противогололёдными материалами, что угрожает безопасности дорожного движения при пользовании данным участком дороги.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, в котором привлекаемое лицо ФИО1 признает установленные обстоятельства; рапортом оперативного дежурного <адрес>» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей; договором № от ДД.ММ.ГГГГ. между <адрес> и <адрес>», ответом <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об ответственности за данный участок дороги мастера дорожного (строительного отдела) ФИО1

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являясь должностным лицом – мастером дорожного участка <адрес>», и осуществляющим на основании должностной инструкции «Дорожного мастера» работы по содержанию автомобильных дорог в соответствии с нормами, правилами, графиками, обеспечивающим выполнение участком плана по объему выполненных работ, проверяющим качество выполняемых работ, несет ответственность за соблюдение <адрес>» требований действующего законодательства.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО1 требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также обеспечения безопасности дорожного движения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а также наличии вины в административном правонарушении иного лица, материалы дела не содержат.

Бездействие должностного лица – мастера дорожного участка <адрес>» ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, что угрожает безопасности дорожного движения при пользовании участком дороги.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Признание вины лица, привлекаемого к административной ответственности судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе на основании ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из обстоятельств, характера и общественной опасности правонарушения, не имеется.

При назначении наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом изложенного, принимая во внимание материальное положение ФИО2, его трудоспособный возраст и возможность получать доход от трудовой деятельности, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – мастера дорожного (строительный отдел) <адрес>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в указанные сроки является административным правонарушением, предусмотренным ст.20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Реквизиты по уплате административного штрафа: №

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ представляет в Александровский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Александровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.П. Фомич