Дело № 2а-3184/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 17 октября 2022 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан Тома А.Ж., и.о. старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, Кировскому РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании постановлений, действий судебного пристава- исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан Тома А.Ж., и.о. старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, Кировскому РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании постановлений, действий судебного пристава- исполнителя незаконными.

В обоснование иска указано, что 20 мая 2022 года судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении истца, 23 мая 2022 года вынесла постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, 06 июля 2022 года и 08 июля 2022 года вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, 20 июля 2022 года вынесла постановление о наложении ареста на имущество должника, 10 августа 2022 года транспортное средство было арестовано. Однако постановление о возбуждении исполнительного производства истцу вручено лишь 03 августа 2022 года, в связи с чем, по мнению административного истца, указанные постановления вынесены преждевременно, следовательно, являются незаконными. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в несвоевременном направлении копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства №, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в проведении исполнительных действий при неистекшем сроке для добровольного исполнения требований исполнительного документа; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в проведении исполнительных действий в части ареста имущества должника и постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО2 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от 23 мая 2022 года, об обращении взыскания на денежные средства должника от 06 июля 2022 года и от 08 июля 2022 года, о наложении ареста на имущество должника от 20 июля 2022 года; признать незаконным постановление старшего судебного пристава об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 от 22 августа 2022 года.

Административный истец, его представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав административного истца, его представителя, изучив материалы исполнительного производства, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п. 12 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № в отношении истца на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка №2 по Кировскому судебному району г.Казани. В указанном постановлении установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований.

Данное постановление направлено должнику электронно 20 мая 2022 года, прочитано им 01 июня 2022 года.

Доводы истца о том, что у него нет регистрации в "Госуслугах", несостоятельны, из скрина программы следует, что в данной программе зарегистрирован ФИО1, СНИЛС №.

23 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в отношении истца вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Также судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 06 июля 2022 года и от 08 июля 2022 года, о наложении ареста на имущество должника от 20 июля 2022 года.

Данные постановления не направлены должнику.

20 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 вынесен акт о наложении ареста на транспортное средство должника.

В последующем истец обратился к старшему судебному приставу с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2

22 августа 2022 года старшим судебным приставом Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан отказано в удовлетворении жалобы.

Доказательств получения должником до вынесения постановления от 23 мая 2022 года копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не представлено.

Также доказательств направления должнику копий постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении движимого имущества от 23.05.2022, об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.07.2022, от 08.07.2022, о наложении ареста на имущество должника от 20.07.2022 судебным приставом-исполнителем не представлено.

В связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, выраженное в несвоевременном направлении копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства №, о запрете на регистрационные действия в отношении движимого имущества от 23.05.2022, об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.07.2022, от 08.07.2022, о наложении ареста на имущество должника от 20.07.2022 являются незаконными.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

В связи с неполучением должником постановления о возбуждении исполнительного производства, с указанием срока для исполнения требований исполнительного документа, он не имел возможности в срок, установленный для добровольного исполнения требований, оплатить задолженность.

Постановление от 23 мая 2022 года о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника вынесено преждевременно, до получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Данное постановление направлено на принудительное исполнение требований.

Таким образом, вынесенное постановление нарушает права административного истца и является незаконным.

Оснований для признания незаконными постановлений, проведения исполнительных действий - ареста транспортного средства должника, вынесенных после 08 июня 2022 года, не имеется, поскольку они вынесены после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, суд признает надлежащим доказательством скрин программы "Госуслуги", в соответствии с которым истец получил постановление в электронном виде.

Что касается постановления старшего судебного пристава-исполнителя от 22 августа 2022 года об отказе в удовлетворении жалобы, то оно подлежит признанию незаконным, поскольку в вводной части постановления указано о рассмотрении жалобы старшим судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по РТ ФИО3, а подписано данное постановление старшим судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по РТ Тома А.Ж.

В связи с установлением судебного пристава - исполнителя, вынесшего оспариваемые постановления, не подлежат удовлетворению требования административного иска о признании незаконными постановлений и действий по вынесению данных постановлений в отношении ответчиков: старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан Тома А.Ж., Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Руководствуясь статьями 4, 175-180, 218, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства №, о запрете на регистрационные действия в отношении движимого имущества от 23.05.2022, об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.07.2022, от 08.07.2022, о наложении ареста на имущество должника от 20.07.2022.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся в вынесении постановления от 23.05.2022 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника.

Признать незаконным постановление от 23.05.2022 судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника.

Признать незаконным постановление старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан от 22 августа 2022 года об отказе в удовлетворении жалобы.

В остальной части иска отказать.

В иске к Кировскому РОСП г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный СудРеспублики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, через Кировский районныйсудг. Казани.

Судья Сибгатуллина Д.И.

Мотивированное решение составлено 28 октября 2022 года.

Решение08.11.2022