Административное дело №2Ка-415/2023

УИД 63RS0017-02-2023-00208-68

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года с. Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием пом.прокурора Пестравского района Булагина В.А.,

при секретаре Костенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2Ка-415/2023 по административному исковому заявлению О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что ФИО1 осужден 10.11.2016 г. Красноармейским районным судом Самарской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 26.11.2022 г. освобожден по отбытию срока, поставлен на профилактический учет по месту жительства в Пестравском районе. Решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, в течение которого установлены административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 23.00 час до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить выезд за пределы <адрес>. Решением суда от 06.04.2023 г. ФИО1 дополнены административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора, а именно: обязать ФИО1 запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22.00 час до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц. С момента установления (дополнения) административных ограничений при административном надзоре, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, а именно: запретить ФИО1 пребывание вне места жительства в период времени с 21.00 час до 07.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд заявлению просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, с исковыми требованиями полностью согласен.

Порядок рассмотрения административных исковых заявлений, связанных с административным надзором установлен главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после принятия административного искового заявления в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Согласно части 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Из указанного следует, что участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора в силу закона не является обязательным. Из материалов дела следует, что судом явка указанного лица обязательной не признавалась, в связи с чем суд полагает рассмотреть данное дело без участия ФИО1

Пом.прокурора Пестравского района Булагин В.А. в судебном заседании считает заявление О МВД России по Пестравскому району подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно главы 1 ст. 4 п. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Красноглинского районного суда г.Самары от 23.09.2022 года, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет, в течение которого установлены административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне места жительства в период времени с 23.00 час до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, запретить посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции на розлив, обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить выезд за пределы Курганской области.

Согласно материалам дела, ФИО1 с 08.12.2022 г. состоит на профилактическом учете в О МВД России по Пестравскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно решению Красноармйеского районного суда Самарской области от 06.04.2023 г. ФИО1 дополнены административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора, а именно: обязать ФИО1 запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22.00 час до 06.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой, обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Судом установлено, что с момента установления административного надзора (дополнения административных ограничений при административном надзоре), ФИО1 четыре раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных в отношении него судом при административном надзоре, а именно: 20.03.2023 г. - за совершение 19.03.2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; 30.03.2023 г. – за совершение 26.03.2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 30.03.2023 г. – за совершение 27.03.2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 18.04.2023 г. – за совершение 01.04.2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности. Постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, которые свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, учитывая, что срок ранее установленного решением Красноглинского районного суда г.Самары от 23.09.2022 г. в отношении ФИО1 административного надзора не истек, а также учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд считает необходимым дополнить осужденному ФИО1 ранее установленные судом ограничения.

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, а также семейное положение ФИО1

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, исходил из образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд считает, что дополнение установленных административных ограничений в отношении ФИО1 является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 ч. до 07-00 ч. следующих суток, поскольку этот вид административного ограничения отвечает целям административного надзора с целью недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений в ночное время, отсутствия объективных данных о трудоустройстве, учитывая образ жизни, характеристику ФИО1 и обстоятельств совершенного им преступления, что соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Таким образом, суд, с учетом изложенных обстоятельств, считает необходимым дополнить в отношении осужденного ФИО1 ранее установленные ограничения, а именно: обязать ФИО1 запретить пребывание вне места жительства в период времени с 21.00 час до 07.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Кроме того, суд полагает необходимым разъяснить, что на основании ст.10 Федерального закона №64-ФЗ, ФИО1 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений, а также конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление О МВД РФ по Пестравскому району Самарской области об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, ранее установленные решением Красноглинского районного суда г.Самары от 23.09.2022 года административные ограничения при установленном ранее судом сроке административного надзора, а именно: запретить ФИО1 пребывание вне места жительства в период времени с 21.00 час до 07.00 час. следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 16.06.2023 г.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Бачерова Т.В.