Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 28 февраля 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Жукова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Козыр Т.С.,

а также с участием переводчика ФИО2 С.С.У.,

рассмотрев в заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не замужней, на иждивении никого не имеющей, работающей оператором станка в ООО «Элит-Текстиль», зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по месту работы по адресу: <адрес>А, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеется, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила осуществление трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 40 минут сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории производственно-склдских помещений по адресу: <адрес>-а, установлено, что гражданин(ка) Р. Узбекистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве оператора станка в ООО «Элит-Текстиль» при проведении работ по изготовлению чулочно-носочной продукции на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>-а, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении признала, показала о том, все, что указано в протоколе подтверждает, приехала на территорию РФ, патент не оформила, не было денег, с ДД.ММ.ГГГГ стала работать в ООО «Элит-Текстиль».

Суд считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом №-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ о том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 40 минут сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории производственно-склдских помещений по адресу: <адрес>-а, установлено, что гражданин(ка) Р. Узбекистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве оператора станка в ООО «Элит-Текстиль» при проведении работ по изготовлению чулочно-носочной продукции на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>-а, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- рапортом ст. инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 40 минут сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории производственно-склдских помещений по адресу: <адрес>-а, установлено, что гражданин(ка) Р. Узбекистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве оператора станка в ООО «Элит-Текстиль» при проведении работ по изготовлению чулочно-носочной продукции на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>-а, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- копией рапорта инспектора по ОП отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на основании сообщения о том, что по адресу: <адрес>-а осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане с возможным нарушением миграционного законодательства, проведен осмотр на территории производственно-складских помещений, расположенных по указанному адресу, в ходе которого выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе ФИО1, без разрешения на работу либо патента;

- протоколом осмотра территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>-а и фототаблицей к нему, где на фотографии изображена ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность;

- копией паспорта, СПО «Мигрант-1» гражданина(ки) Республики Узбекистан ФИО1;

- справкой ст. инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО3, согласно которой гражданин(ка) Республики Узбекистан ФИО1, разрешение на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- копией свидетельства о постановке на учет ООО «Элит-Текстиль» в налоговом органе, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором указанной организации является Алисой Д.С.О.;

- копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Оптим-Альт» (арендодатель) и ООО «Элит-Текстиль» (арендатор), предмет договора – арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 1915,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

Также в деле представлены объяснения свидетеля Алисой Д.С.О., согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в должности генерального директора в ООО «Элит-Текстиль». Организация расположена по адресу: <адрес>-а, осуществляет производство вязанных чулочно-носочных трикотажных изделий. На каком основани осуществляют свою трудовую деятельность иностранные граждане, работающие в ООО «Элит-Текстиль», ему не известно, иностранных граждан он привлекает к осуществлению трудовой деятельности не официально, заработную плату выплачивает лично он. ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки сотрудниками полиции цеха по производству носков, расположенного на 4-м и 3-м этаже производственно-складского здания по выше указанному адресу, были выявлены иностранные граждане, в том числе ФИО1. Все выявленные сотрудниками полиции рабочие находились по адресу: <адрес>-а, где осуществляли трудовую деятельность.

Указанные объяснения свидетеля Алисой Д.С.О. судом не принимаются в качестве надлежащих доказательств, поскольку они получены с нарушением требований закона, свидетель не был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснений по ст. 17.9 КоАП РФ, что влечет невозможность использования указанного доказательства.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 40 минут сотрудниками ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> при проведении выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории производственно-склдских помещений по адресу: <адрес>-а, установлено, что гражданин(ка) Р. Узбекистан ФИО1 совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял(а) трудовую деятельность в качестве оператора станка в ООО «Элит-Текстиль» при проведении работ по изготовлению чулочно-носочной продукции на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>-а, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами, перечисленными ранее, которые получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, является признание вины.

Отягчающих ответственность лица обстоятельств, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

наименование платежа - штраф

ИНН <***>

КПП 770301001

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по <адрес>

БИК 004525987

Р/счет 03№ в ГУ Банка России по ЦФО

ОКТМО 46 639 000

КБК 188 116 01181019000140

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья