Дело № 5-105/2025

УИД 25RS0002-01-2024-008415-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2025 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении президента Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» <ФИО>1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <номер> выдан <дата> Перовмайским РУВД г.Владивостока, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющийся президентом Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>»и председателем <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.33 КоАП РФ,

установила:

<дата> в ходе мониторинга сайта Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» ( " "<данные изъяты>) (ОГРН <номер>) в разделе «<данные изъяты> <номер> (<номер>)» (<данные изъяты>) размещена памятка моряка в которой содержится следующее : «Добивайтесь, чтобы судно под удобным флагом имело соглашение, одобренное ITF (Международная федерация транспортных рабочих).. имейте при себе «Послание морякам», издаваемое каждый год штаб-квартирой ITF в Лондоне. Тем самым Вы найдете адреса и телефоны всех координаторов, инспекторов ITF, а также профсоюзов- членов этой международной федерации…». Так же в указанном разделе расположена анкета на вступление в Организацию, в которой содержится следующее « Международная федерация работников транспорта (ITF) Российский профессиональный союз моряков профсоюзный комитет моряков г.Владивосток». В разделе «Инфобюллетень <номер> (<номер>)» содержатся сведения с использованием информации Международной федерации транспортных рабочих: « IATA, ICS, IRU, ITF в совместном письме предупреждают о надвигающемся «крахе» глобальной транспортной системы. 29 сентября международные организации и профсоюзы работников автомобильного, воздушного и морского транспорта призвали глав правительств всего мира, собравшихся на этой неделе на заседании Генеральной ассамблеи ООН, положить конец глобальному гуманитарному кризису на транспорте. В совместном открытом письме IRU (Международный союз автомобильного транспорта), IATA (Международная ассоциация воздушного транспорта), ICS ( Международная палата судоходства), ITF(Международная федерация транспортных рабочих) обратились с настоятельным призывом к главам правительств восстановить свободу передвижения работников транспорта…»

По данному факту в отношении президента Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» <ФИО>1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.33 КоАП РФ.

В судебном заседании главный специалист – эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю <ФИО>3 указала, что вина должностного лица подтверждается материалами дела, состав правонарушения выражается в том, что на сайте Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» размещена информация о ITF (<данные изъяты>), в отношении которой <дата> Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации. Указала, что в настоящее время материал удален.

<ФИО>1, его защитник по устному ходатайству <ФИО>4 вину в совершении правонарушения признали, указали, что в сентябре 2023 года, после того, как в отношении ITF (<данные изъяты>), Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации, информация об этой организации была удалена с сайта, однако не везде. После того, как стало известно, что информация удалена не в полном объеме, в ноябре 2024 года удалили информацию полностью. Умысла на распространение информации в отношении ITF не было. Указали, что <дата> в связи с решением Генеральной прокуратурой Российской Федерации о признании деятельности ITF (Международной федерации транспортных рабочих) нежелательной на территории Российской Федерации, Российский профессиональный союз моряков прекратил участие в деятельности МФТ. Как руководитель Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» <ФИО>1 должным образом не проконтролировал действия по удалению информации об ITF. Указал, что в деятельности ITF (<данные изъяты>) не участвует, но взгляды ITF (<данные изъяты>) разделяет.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии со ст.20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ) деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном данной статьей (часть 2).

В силу части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 18.09.2023 N 1262-р на основании решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 01.09.2023 ITF (Международной федерации транспортных рабочих) за N 110 включено в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

<ФИО>1 являясь президентом Межрегиональной общественной организации «Дальневосточная ассоциация морских капитанов» допустил размещение сайте Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» ( " "<данные изъяты>) в открытом доступе для неограниченного круга лиц, информационных материалов ITF (<данные изъяты>) доступную для прочтения неограниченным кругом лиц из числа других интернет - пользователей, которая внесена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность, признанных нежелательными на территории Российской Федерации, что выявлено <дата>.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, осуществляющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Согласно общедоступным сведениям ЕГРЮЛ <ФИО>1 с <дата> является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Межрегиональной общественной организации «Дальневосточная ассоциация морских капитанов».

Факт совершения <ФИО>1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, сведениями с сайта Министерства юстиций, иными материалами дела, и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия <ФИО>1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, положительную характеристику, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то обстоятельство, что <ФИО>1 ранее к административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

признать президента Межрегиональной общественной организации «<данные изъяты>» <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Срок предъявления к исполнению два года.

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: Дальневосточное ГУ Банка России Владивосток, БИК <номер>, Получатель: УФК по ПК (Главное управление Минюста по Приморскому краю), единый казначейский счет <номер>, банковский счет <номер>, ИНН <номер>, КПП <номер>, КБК <номер>, ОКТМО <номер>, УИН <номер>

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока.

Судья О.О.Ясинская