Мировой судья Шкель А.Н.

№ 11-7/2023

УИД 55MS0056-01-2022-002297-93

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка Омской области 26 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №24 в Павлоградском судебном районе Омской области от 27.04.2023 по иску МП г.Омска «Тепловая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

МП г.Омска «Тепловая компания» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором указало, что истец является энергоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию в виде горячей воды через присоединенную сеть в дом № по <адрес>. Свои обязательства истец исполнил в полном объеме, отпустив ответчику тепловую энергию, у ответчика за период с 01.09.2019 по 31.10.2019 образовалась задолженность по оплате в размере 4740 руб. 14 коп., в том числе горячее водоснабжение 243 руб. 07 коп., отопление – 4497 руб. 07 коп., начислена пени в сумме 2073 руб. 02 коп. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №56 от 29.06.2022 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 6913 руб., судебный приказ отменен. Истец просил взыскать с ответчика 6813 руб. 16 коп., в том числе задолженность за тепловую энергию в размере 4740 руб. 14 коп., пени в размере 2073 руб. 02 коп., а также судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 400 руб., почтовые расходы – 59 руб. (л.д.2).

Стороны в судебном заседании 1 инстанции участия не принимали.

Мировым судьей судебного участка №24 в Павлоградском судебном районе Омской области 27.04.2023 постановлено решение, которым иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за тепловую энергию за период с 01.09.2019 по 31.10.2019 в размере 5197 руб., в т.ч. 4497 руб. 07 коп. – сумма основного долга, 700 руб. пени, а также судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 руб.? почтовые расходы в размере 59 руб., всего 5656 руб. 07 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. (л.д.109-112).

ФИО1 в апелляционных жалобах просила решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска. Указала, что согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям прибора учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При вводе в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Заселен дом в 2019 году, тогда же установлен прибор учета тепла в квартире №. Истец производит расчет по предыдущему 2018 году, когда никаких показаний приборов учета не могло быть, т.е. расчет должен был производиться по показаниям прибора учета 2019 г. Истец утверждает, что на территории г.Омска расчет размера оплаты за отопление производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями жилых помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 в редакции изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №603. В соответствии с п.3 постановления №603 на территории Омской области продолжает действовать существующий на данный момент способ оплаты коммунальной услуги по отоплению, используемый при осуществлении расчетов с потребителями равномерно в течение календарного года, т.е. исходя из 1/12 общего начисления за предыдущий год. Но Указ Губернатора Омской области от 05.09.2012 №89 утратил силу. Следовательно, она воспользовалась своим правом и оплачивала по прибору учета, находящемуся в квартире, показания которого передавались истцу. Соответственно, за период с 01.09.2019 по 31.10.2019 у ответчика не может быть задолженности, т.к. отопительный сезон еще не начался и показания счетчика тепла нулевые. (л.д.114-115, 126).

Истец МП г.Омска «Тепловая компания» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представитель в судебное заседание не явился, в возражении на апелляционную жалобу просил решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, указал, что начисление платы по отоплению, расчет корректировки производится в соответствии с действующим законодательством по утвержденным тарифам. (л.д.138-139, 147).

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебном заседании участия не принимала. (л.д.146-148).

Третье лицо ООО «Омская энергосбытовая компания» о времени и месте рассмотрения дело извещено надлежаще, представитель в судебном заседании участия не принимал. (л.д.145).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности ответчика ФИО1, что подтверждается копией финансово-лицевого счета и выпиской из ЕГРН.

МП г.Омска «Тепловая компания», являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществляет по договору энергоснабжения отпуск тепловой энергии через присоединенную сеть в вышеуказанном многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, устанавливающие их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

Действующим законодательством, в целях соблюдения экономических интересов, как производителя тепловой энергии, так и потребителя, предусмотрено два варианта начисления платы за отопление: по нормативу и по фактическим показаниям приборов учета тепловой энергии.

Принадлежащее ответчику жилое помещение, а также многоквартирный жилой дом оборудованы индивидуальным и общедомовым приборами учета тепловой энергии. Указанные юридически значимые обстоятельства дела не оспаривались сторонами и не являются предметом апелляционного обжалования.

С 1 июля 2016 года по настоящее время порядок расчета за отопление регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, в редакции Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 №603 (далее Правила №354).

Постановлением от 10 июля 2018 года №30-П Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаца третьего пункта 42(1) Правил № 354.

Конституционный Суд РФ признал оспоренные положения не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в указанном многоквартирном доме. КС РФ установил порядок исполнения настоящего решения, согласно которому впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений расчет платы за отопление в указанном многоквартирном доме надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 №1708 были внесены изменения в Правила №354 по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме. Согласно указанным изменениям, с 01.01.2019 порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не во всех жилых и нежилых помещениях введены в эксплуатацию индивидуальные и (или) общие (квартирные) приборы учета тепловой энергии, начисления и корректировка платы за коммунальную услугу отопление должно производиться в соответствии с внесенными изменениями.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

Согласно п. 3(4) приложения № 2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1), 3(3), при оплате равномерно в течение календарного года корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле 3(4).

Размер корректировки определяется как разница между размером платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год, исходя из показаний индивидуального прибора учета и общедомового прибора учета тепловой энергии, и размером платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленным за прошедший год потребителю, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Таким образом, формула 3(1) Правил №354 содержит две составляющие, впоследствии умножаемые на тариф, а именно объем тепловой энергии, приходящийся на помещение в многоквартирном доме, а также объем тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, поскольку расчет платы за коммунальную услугу по отоплению включает помимо прочего учет объема потребленной многоквартирным домом тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Исходя из указанной выше формулы тепловая энергия, потребленная в местах общего пользования, распределяется пропорционально площади помещений в многоквартирных домах, что соответствует части 2 статьи 39 ЖК РФ, согласно которой доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Истцом предоставлен расчет корректировки за спорный период согласно указанным формулам 3(1), 3(4) Правил №354, а также пояснения к расчетам по отоплению, с учетом корректировки за предшествующий год расчетному периоду, что является верным, поскольку обязанность по оплате суммы корректировки возникает у потребителя не каждый месяц, а с момента произведения корректировки, обязанность по оплате корректировки по отоплению за 2019 год возникла у ответчика в период, выходящий за рамки спорного периода. Кроме того, размер ежегодной корректировки складывается из размера корректировки за каждый из месяцев расчетного периода (расчетным периодом является год).

В силу п. 42(1) Правил № 354, а также п. 3(4) приложения № 2 к Правилам №354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению корректируется в I квартале года, следующего за расчетным годом. Следовательно, сумма корректировки за 2019 год истцом законно начислена в I квартале года, следующего за расчетным периодом, а именно до 31.03.2020.

Согласно пояснениям, данным в Письме Минстроя России от 10.02.2017 N 4070-АТ/04 «О перерасчете платы за отдельные виды коммунальных услуг», доначисление объемов потребленной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги производится в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет.

Начисление платы за отопление произведено в соответствии с тарифами, действующими в спорный период, ответчику за спорный период начислено 4497 руб. 07 коп., из которых ответчиком оплачено 0 руб.

Таким образом, мировым судьей верно принято решение об удовлетворении требований в части взыскания задолженности за отопление в период с 01.09.2019 по 31.10.2019.

В апелляционной жалобе ответчиком указано, что дом введен в эксплуатацию в 2019 г., следовательно, отсутствует начисление за 2018 год.

Данный довод не соответствует действительности, из справки, представленной истцом к возражениям на апелляционную жалобу, следует, что по дому № по <адрес> происходило потребление тепловой энергии, что было отражено прибором учета, весь 2018 год. Указанное следует и из пояснений представителя истца к расчетам по отоплению. (л.д.59-60, 140).

Также судом не может быть принят довод жалобы о том, что нормативные акты субъекта РФ, устанавливающие способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, утратили силу, следовательно, оплата должна производиться по индивидуальному прибору учета, находящемуся в квартире.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (пункт 2).

Пунктом 3 этого же Постановления установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления, т.е. по состоянию на 30.06.2016.

На дату вступления в силу постановления от 29.06.2016 №603 использовался способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, установленный Указом Губернатора Омской области от 05.09.2012 №89, который утратил силу с 01.07.2016.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд не усматривает, как и процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь п.1 ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №24 в Павлоградском судебном районе Омской области от 27.04.2023 по иску МП г.Омска «Тепловая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы мировому судье судебного участка №24 в Павлоградском судебном районе Омской области в течение 3 месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Судья Л.В.Кириленко