№ 12-188/2023
№ 64RS0047-01-2023-002839-19
РЕШЕНИЕ
27 октября 2023 года г.Саратов
Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Корчуганова К.В., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК 2305747 от 09 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении ФИО1,
установил:
вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», а именно в том, что 14 июня 2023 г. в 09:42 по адресу: <адрес>, осуществил сброс предметов, изготовленных из бумаги, пластика, стекла, дерева, а также остатков продуктов питания, на улице, в общественном месте вне специально оборудованных мест, за что ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
В своей жалобе ФИО1 указывает, что он осуществлял сброс только фанеры небольшого размера на мусорную площадку, расположенную по адресу: <адрес>. На данной площадке расположены контейнеры для сброса бытовых отходов, однако отсутствуют контейнеры для раздельного сброса ТКО. Просит учесть факт отсутствия у него в настоящий момент работы, нахождения на иждивении двоих несовершеннолетних детей, данное правонарушение было совершено не умышленно, впервые, не несло непосредственную опасность жизни и здоровью граждан.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 6 статьи 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность за сброс предметов, изготовленных из бумаги, пластика, стекла, дерева, а также остатков продуктов питания, табачной продукции на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах вне специально оборудованных мест, урн, контейнеров, бункеров-накопителей, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении 14 июня 2023 г. в 09:42 по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил сброс предметов, изготовленных из бумаги, пластика, стекла, дерева, а также остатков продуктов питания, на улице, в общественном месте вне специально оборудованных мест.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2023 г. № 0523277-Б; актом от 14 июня 2023 г. б/н о выявлении факта административного правонарушения; фотографиями, видеозаписью, из которой следует, что ФИО1 осуществил сброс мусора (фанеры) в общественном месте, при этом из данных материалов не усматривается, что данный мусор сбрасывается на специально оборудованную площадку.Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
В соответствии с абз. 20 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Доводы ФИО1, о том, что он осуществлял сброс фанеры, которую он относит к бытовому мусору в специально оборудованном месте, и контейнеры для сброса строительного мусора отсутствуют, не являются основанием для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное правонарушение, поскольку установлен факт сброса строительного мусора в общественном месте, а именно вне специально оборудованных мест.
Так, из фотографий и видеозаписи, имеющихся в материалах дела, следует, что имеется площадка для мусора, специальные контейнеры для строительного мусора отсутствуют, вместе с тем ФИО1 осуществляет выброс мусора из багажника своего автомобиля не в границах специальной площадки.
Данное обстоятельство не нашло своего опровержения в судебном заседании.
Оснований для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами не имеется, доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченными лицами.
Данные доказательства были оценены вместе с другими доказательствами при вынесении постановления и им дана соответствующая оценка.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.
В связи с изложенным, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и его верной квалификации административной комиссией администрации муниципального образования «город Саратов».
Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
Остальные доводы жалобы полагаю основанными на неправильном толковании закона.
Наказание по делу принято в пределах санкции нормы закона, с учетом обстоятельств дела назначено минимальное наказание. Оснований для назначения иного наказания не имеется, доказательств обратного не представлено, оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
В связи с изложенным прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления административной комиссии в данном случае не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление административной комиссии администрации муниципального образования «город Саратов» от 09 августа 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 28.07.2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Саратова.
Судья К.В. Корчуганова