Дело №5-432/2023

УИД 74RS0007-01-2023-007086-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 22 сентября 2023 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска

454138 <...>.

УИН 188891749990172201984

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре судебного заседания Воронковой И.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики Казахстан ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда, по истечении установленного законом срока для пребывания.

Так, ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что ранее пребывала на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Суммарный срок пребывания ФИО1 на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 292 суток, что превышает законные 90 суток в период 180 суток.

Она была выявлена ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ходе контрольно-надзорной деятельности.

Таким образом, ФИО1 нарушила требования ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в указанном правонарушении в полном объеме, пояснила, что приезжала в Российскую Федерацию для осуществления послеоперационного ухода за матерью, которая является гражданкой России.

Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Кроме признательных показаний ФИО1, ее виновность подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными ФИО1; электронным досье гражданина «Мигрант-1», рапортом старшего инспектора ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО3, иными материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Определяя вид и размер административного наказания, суд, учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Исходя из общих принципов права, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Из системного толкования норм КоАП РФ следует, что при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен основываться на принципах справедливости и соразмерности должны, учитываться характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.

В данном случае при принятии решения необходимо принимать во внимание, что мать ФИО1 – ФИО2 является гражданкой Российской Федерации. Представлен общегражданский паспорт на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая зарегистрирована по месту постоянного проживания: <адрес>, свидетельство о рождении ФИО1, из которого следует, что ФИО2 является её матерью.

В судебном заседании ФИО1 представлены медицинские документы, из которых следует, что ФИО2 перенесла две операции по замене мениска на двух ногах, нуждается в посторонней помощи.

При таких обстоятельствах необходимо руководствоваться нормами международного права, имеющего приоритет над внутренним законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обязательной к применению на территории России, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права частной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае необходимо принимать во внимание обстоятельства, свидетельствующие о наличии у правонарушителя семейных отношений с гражданами Российской Федерации.

В такой ситуации административное выдворение за пределы РФ привлеченного к ответственности лица нарушает его родственные связи, поэтому может быть признано правомерным только при наличии выше указанных оснований, предусмотренных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поскольку в данном случае личностью ФИО1 не создано угрозы интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не возникло беспорядков, угрозы совершения преступлений, нарушения здоровья или нравственности, ущемления прав и свобод других лиц, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации применяться не должно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд, на основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданку Республики Казахстан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи рублей), без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в доход государства по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области, банк получателя: отделение Челябинского Банка России / УФК по Челябинской области г. Челябинска; счет банка получателя: 40102810645370000062; счет получателя: 03100643000000016900; БИК 017501500; ИНН <***>; КПП 745301001; ОКТМО 75701000; КБК 18811601181019000140; УИН 188891749990172201984.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через суд Курчатовского района г. Челябинска.

Судья